權(quán)利質(zhì)押
1.權(quán)利質(zhì)押的定義
所謂權(quán)利質(zhì)押,是指以所有權(quán)之外的財(cái)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的物而設(shè)定的質(zhì)押。權(quán)利質(zhì)押主要以債權(quán)、股東權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為標(biāo)的物。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第223條規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì):
(一)匯票、支票、本票;
(二)債券、存款單;
(四)可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán);
(五)可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);
(六)應(yīng)收賬款;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
2.權(quán)利質(zhì)押的規(guī)定
一、可轉(zhuǎn)讓的基金份額和應(yīng)收賬款
可轉(zhuǎn)讓的“基金份額”和“應(yīng)收賬款”是物權(quán)法在權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體上新增加了兩類重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
1、可轉(zhuǎn)讓的基金份額。我國(guó)《證券投資基金法》第70條規(guī)定:基金份額持有人享有下列權(quán)利:
(一)分享基金財(cái)產(chǎn)收益;
(二)參與分配清算后的剩余基金財(cái)產(chǎn);
(三)依法轉(zhuǎn)讓或者申請(qǐng)贖回其持有的基金份額;
(四)按照規(guī)定要求召開(kāi)基金份額持有人大會(huì);
(五)對(duì)基金份額持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán);
(六)查閱或者復(fù)制公開(kāi)披露的基金信息資料;
(七)對(duì)基金管理人、基金托管人、基金份額發(fā)售機(jī)構(gòu)損害其合法權(quán)益的行為依法提起訴訟;
(八)基金合同約定的其他權(quán)利。由于基金份額實(shí)質(zhì)上是基金份額持有人享有的分享基金財(cái)產(chǎn)受益、參與分配清算后的剩余基金財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,且可以依法轉(zhuǎn)讓或申請(qǐng)贖回,所以物權(quán)法明確規(guī)定可以以基金份額設(shè)定權(quán)利質(zhì)權(quán)。
基金份額的登記問(wèn)題,《物權(quán)法》第二百二十六條規(guī)定:以基金份額出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。基金份額出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。
2、應(yīng)收賬款
所謂應(yīng)收賬款,是指未被證券化的(即不以流通票據(jù)或者債券為代表的)、以金錢為給付標(biāo)的的現(xiàn)有以及將來(lái)的合同債權(quán),包括:
其一,非證券化的以金錢為給付標(biāo)的的現(xiàn)有債權(quán),如賣方銷售貨物后形成的對(duì)賣方的價(jià)金債權(quán)、出租人出租房屋后對(duì)承租人的租金債權(quán)、借款人對(duì)貸款人的借款債權(quán)等;
其二,各類經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)權(quán),如收費(fèi)公路的收費(fèi)權(quán),農(nóng)村電網(wǎng)收費(fèi)權(quán)以及城市供水、供熱、公交、電信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的收益權(quán),公園景點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)門票等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)權(quán)等。
應(yīng)收賬款的登記問(wèn)題,《物權(quán)法》第二百二十八條規(guī)定:以應(yīng)收賬款出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。應(yīng)收賬款出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。
3.權(quán)利質(zhì)押的法定原則
《擔(dān)保法》對(duì)于權(quán)利質(zhì)押的規(guī)定雖然也是法定原則,但“法”的范圍比《物權(quán)法》的范圍寬?!稉?dān)保法》第七十五條第四項(xiàng)僅規(guī)定了“依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利”,而《物權(quán)法》僅規(guī)定了“法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利”。
也就是說(shuō),在《擔(dān)保法》的規(guī)定里,即使以國(guó)務(wù)院各部委名義或地方性人大、政府名義制定的規(guī)范性法律文件規(guī)定可以質(zhì)押的權(quán)利都可以質(zhì)押,但在《物權(quán)法》的規(guī)定里就不可以,《物權(quán)法》關(guān)于權(quán)利質(zhì)押的依據(jù)僅限于法律和行政法規(guī),即全國(guó)人大及其常委會(huì)依職權(quán)、程序制定和修改的規(guī)范性法律文件和國(guó)務(wù)院依法制定和修改的由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布的規(guī)范性法律文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百七十八條的規(guī)定,擔(dān)保法與物權(quán)法的規(guī)定不一致的,適用物權(quán)法。
4.權(quán)利質(zhì)押登記問(wèn)題
1、股權(quán)質(zhì)押
關(guān)于股權(quán)質(zhì)押登記,按照《擔(dān)保法》第78條的規(guī)定,以股票出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記,而以有限責(zé)任公司的股份出質(zhì)的,適用公司法股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)押合同自股份出質(zhì)記載于股東名冊(cè)之日起生效。但是,由于我國(guó)的股權(quán)類型眾多,既有上市公司的股權(quán),又有非上市的股份有限公司的股權(quán)、有限責(zé)任公司的股權(quán),結(jié)果出現(xiàn)有些股權(quán)如非上市的股份公司的股權(quán)設(shè)定質(zhì)權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)侥膫€(gè)登記機(jī)關(guān)登記,不夠明晰,有待在法律上澄清。
另外,從實(shí)踐來(lái)看,擔(dān)保法規(guī)定將有限責(zé)任公司的股權(quán)出質(zhì)登記方式確定為記載于股東名冊(cè)也具有很大的不合理性。因?yàn)樵诠蓶|名冊(cè)上的記載,不具有明顯的公開(kāi)性,公示效果不強(qiáng),不便于第三人查詢。此外,也容易出現(xiàn)偽造和篡改登記的問(wèn)題。有鑒于此,物權(quán)法結(jié)合新修訂的公司法的有關(guān)規(guī)定,于第226條第一款規(guī)定:以證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。
之所以規(guī)定其他股權(quán)設(shè)質(zhì)時(shí)登記機(jī)關(guān)為工商行政管理部門,主要是考慮到所有依法設(shè)立的公司都必須在工商行政管理部門辦理登記,按照法律規(guī)定,公眾可以向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)查詢公司登記事項(xiàng),公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。
所以將股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)確定為工商行政管理部門,可以很好地落實(shí)物權(quán)的公示公信原則,能夠讓第三人迅速、便捷、清楚地了解到股權(quán)上存在的負(fù)擔(dān)。商業(yè)銀行在辦理信貸業(yè)務(wù)接受股權(quán)質(zhì)押,或銀行自身的股權(quán)被股東用于質(zhì)押時(shí),應(yīng)當(dāng)按照上述物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定操作,即股權(quán)質(zhì)押登記的生效要件是經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)或工商管理部門登記,控制操作風(fēng)險(xiǎn)。
2、匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單等
《物權(quán)法》第224條在規(guī)定以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單等出質(zhì)時(shí)指出:質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒(méi)有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。
與《擔(dān)保法》及其解釋相比,《物權(quán)法》主要有兩點(diǎn)變化:第一、《擔(dān)保法》規(guī)定“質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付之日起生效”并沒(méi)有解決無(wú)權(quán)利憑證質(zhì)押?jiǎn)栴},《物權(quán)法》對(duì)于沒(méi)有權(quán)利憑證的,明確規(guī)定質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;第二、匯票、支票、本票和公司債券出質(zhì)的,擔(dān)保法解釋規(guī)定未背書記載“質(zhì)押” 字樣的,不得對(duì)抗善意第三人,而《物權(quán)法》沒(méi)有背書規(guī)定。
3、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押
與《擔(dān)保法》相比有擴(kuò)大了可質(zhì)押的范圍,《擔(dān)保法》僅列舉了可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán),專利權(quán)、著作權(quán),《物權(quán)法》在列舉了這三項(xiàng)之后用了個(gè)兜底性詞語(yǔ)即“等知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,也就是說(shuō)凡是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)都可以依法質(zhì)押。