所謂新聞發(fā)言人是指“國(guó)家、政黨、社會(huì)團(tuán)體任命或指定的專職(比較小的部門為兼職)新聞發(fā)布人員，其職位一般是該部門中層以上的負(fù)責(zé)人。

新聞發(fā)言人的職責(zé)是在一定時(shí)間內(nèi)就某一重大事件或時(shí)局的問(wèn)題，舉行新聞發(fā)布會(huì)，或約見(jiàn)個(gè)別記者，發(fā)布有關(guān)新聞或闡述本部門的觀點(diǎn)立場(chǎng)，并代表有關(guān)部門回答記者的提問(wèn)”。嚴(yán)格來(lái)講，新聞發(fā)言人的“人”是一種“制度化的人”。

新聞發(fā)言人，顧名思義就是向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布新聞的人。從性質(zhì)上具體地講，其內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn)：

首先，我國(guó)新聞發(fā)言人是黨和政府的代言人。

例如，2003年11月7日，我外交部新聞發(fā)言人章啟月就基里巴斯與臺(tái)灣所謂“建交”發(fā)表談話，明確指出這是對(duì)中基建交公報(bào)原則的公然違背，是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，強(qiáng)烈要求其政府立即糾正錯(cuò)誤決定，否則一切嚴(yán)重后果必須全部承擔(dān)。這就體現(xiàn)了新聞發(fā)言人作為黨和政府代言人的性質(zhì)，充分表達(dá)了我們黨和國(guó)家維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的一貫堅(jiān)定立場(chǎng)。

其次，新聞發(fā)言人是有別于新聞媒體的、特殊的、最直接的政府喉舌。從廣泛意義上講，我們的新聞傳媒也是黨和政府以及人民的喉舌，它從根本意義上代表了我們國(guó)家、黨、政府與人民的聲音。而新聞發(fā)言人作為政府的喉舌，更直接、更迅速、更準(zhǔn)確、更權(quán)威。一般來(lái)講，新聞發(fā)言人本身就是政府的成員，擔(dān)任政府重要職務(wù)。例如四川省人事廳的新聞發(fā)言人是副廳長(zhǎng)、省計(jì)生委發(fā)言人是計(jì)生委副主任。

因此，由他們直接出來(lái)發(fā)布新聞，顯然速度最快、最準(zhǔn)確、最富有權(quán)威性，其作為政府喉舌的性質(zhì)也最明顯。

第三，新聞發(fā)言人是黨和政府、新聞傳媒以及人民群眾之間互相溝通的一座重要橋梁。我們的黨和政府，經(jīng)常保持著與新聞傳媒以及廣大群眾之間的聯(lián)系，這種聯(lián)系有各種各樣的方法、紐帶與橋梁。而新聞發(fā)言人，正是其中一座很重要的橋梁、很有效的方法。通過(guò)這座橋梁，把黨和政府的方計(jì)、政策、意圖及時(shí)告訴給新聞傳媒及人民群眾；同時(shí)，也把新聞傳媒及人民群眾的反映及時(shí)報(bào)告給黨和政府。這樣，有利于上情下達(dá)和下情上通，極大地有利于黨和政府的各項(xiàng)工作，有利于社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)與發(fā)展。例如，公安部在2004年1月2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，公安部和省、自治區(qū)公安廳將每一個(gè)月舉行一次新聞發(fā)布會(huì)，直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市公安局每半月或每周舉行一次新聞發(fā)布會(huì)。其目的在于及時(shí)主動(dòng)向媒體和公眾發(fā)布重要信息，切實(shí)推行警務(wù)公開(kāi)、提高公安工作的透明度，并且主動(dòng)自覺(jué)地接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。這就非常清楚地顯示出，新聞發(fā)言人在黨和政府聯(lián)系新聞傳媒與人民群眾中的重要橋梁作用。

第四，新聞發(fā)言人是新聞?dòng)浾叩牧紟熞嬗?。新聞發(fā)言人代表黨和政府與新聞?dòng)浾叽蚪坏?，他和記者之間應(yīng)該是一種什么關(guān)系呢?我認(rèn)為，二者不應(yīng)該是對(duì)立的敵對(duì)關(guān)系，而應(yīng)該是相互理解、相互支持的朋友關(guān)系。一方面，新聞發(fā)言人向記者提供新聞，說(shuō)明應(yīng)該報(bào)道什么，怎樣報(bào)道最好；另一方面，記者也向新聞發(fā)言人反映人民群眾的心聲、愿望和渴求，讓黨和政府通過(guò)新聞發(fā)言人進(jìn)一步體察民情、密切與群眾的關(guān)系，解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題。

他們二者都是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是同志、是朋友、是一家人。

從新聞發(fā)言人來(lái)講，他從許多方面給新聞?dòng)浾咭跃薮髱椭缣峁┬侣劸€索、講述新聞事實(shí)真相、回答各種提問(wèn)、創(chuàng)造深入采訪的條件等等。一個(gè)合格的新聞發(fā)言人，應(yīng)當(dāng)成為記者的良師與益友。

首先，設(shè)立新聞發(fā)言人制度是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是國(guó)內(nèi)外大環(huán)境的需要。要改革，要開(kāi)放，就需要公開(kāi)、透明，就需要大量的信息傳播與交流，而且信息傳播得越快、越準(zhǔn)確、越豐富，越好。這些都離不開(kāi)新聞傳媒與傳播，而準(zhǔn)確、及時(shí)、迅速的新聞傳播，必須依靠新聞發(fā)言人。有了新聞發(fā)言人，就能夠正確地指導(dǎo)新聞傳播，以大量真實(shí)、準(zhǔn)確的信息支撐新聞傳播，從而有力地促進(jìn)改革開(kāi)放的深入發(fā)展。

其次，設(shè)立新聞發(fā)言人制度是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的需要。要發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)、迎頭趕上世界強(qiáng)國(guó)，離不開(kāi)信息傳播，離不開(kāi)新阿發(fā)言人；而要建設(shè)好社會(huì)主義的精神文明與政治文明，同樣離不開(kāi)信息傳播與新聞發(fā)言人。黨的十六屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了政治民主、政治文明的重要性，這也包含了我們黨執(zhí)政為民、執(zhí)政公開(kāi)、執(zhí)政讓老百姓知道，并且動(dòng)員老百姓積極參政、議政的意思。這也十分需要新聞發(fā)言人。

舊社會(huì)講什么“民可使由之，不可使知之”；新社會(huì)則完全相反。因?yàn)槲覀儽旧砭褪菫槿嗣裰\利益，完全可以、而且必須“民可使知之”。只有讓老百姓知道了，明確了辦一件事情的意義和作用，才能更廣泛地團(tuán)結(jié)人民群眾自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái)，為辦好每一件事而共同奮斗。

第三，設(shè)立新聞發(fā)言人制度也是廣大老百姓的迫切要求。人民是國(guó)家的主人，老百姓熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)生活，也熱愛(ài)和關(guān)心世界，渴望建設(shè)更加富強(qiáng)美好的生活，因此他們關(guān)心社會(huì)，關(guān)心周圍發(fā)生的一切。換句話說(shuō)，老百姓有很強(qiáng)的“新聞?dòng)薄?

正如著名記者范長(zhǎng)江所說(shuō)：“什么是新聞?新聞就是廣大人民欲知、未知、應(yīng)知的、重要的事實(shí)?！奔皶r(shí)地、準(zhǔn)確地、實(shí)事求是地把國(guó)家和社會(huì)發(fā)生的重要的事情報(bào)告給人民，正是我們新聞發(fā)言人的光榮使命；同時(shí)也是社會(huì)尊重人權(quán)、尊重人的最基本的知情權(quán)、知曉權(quán)和了解權(quán)的實(shí)際體現(xiàn)。

第四，設(shè)立新聞發(fā)言人制度，也是新聞工作改革和發(fā)展的需要。當(dāng)前我國(guó)新聞傳媒事業(yè)發(fā)展很快，公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙已達(dá)2100多種，新聞傳媒所傳播的信息深入千家萬(wàn)戶。要使我們的報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)新聞，真正做到“三貼近”，克服趨同化、低俗化、虛假報(bào)道和有償新聞等不良現(xiàn)象與作風(fēng)，新聞發(fā)言人制度的建立與完善具有重要的積極作用。從中央到地方的多層次的新聞發(fā)言人，必將給各種新聞媒體提供新鮮、豐富、取之不盡的新聞線索，為新聞報(bào)道能讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)提供了極好的條件。同時(shí)，新聞發(fā)言人的權(quán)威性，也為新聞?shì)浾搱?jiān)持正確的導(dǎo)向和確保新聞的真實(shí)性奠定了可靠基礎(chǔ)。

新聞發(fā)言人的主要職責(zé)，都是與新聞工作有關(guān)。新聞工作無(wú)小事，新聞發(fā)言人也可謂事關(guān)大局、重任在肩。

(一)及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳黨和政府的方針、決定、計(jì)劃，準(zhǔn)確詳盡地解釋黨和政府的政策與相關(guān)措施，定期通報(bào)所屬單位、部門重要工作安排及進(jìn)展情況。

例如，成都市公安局新聞發(fā)言人在2003年10月27日首次亮相，第一任發(fā)言人是市公安局調(diào)研室主任和政治部副主任。他們?cè)谑状涡侣劙l(fā)布會(huì)上，詳細(xì)介紹了成都市九月份治安狀況，交通事故比去年同期下降47.3%，火災(zāi)事故下降6.2%，刑事立案7300件，破案1200件，破案數(shù)比上月上升30.9%，還介紹了新采取的一些治安及便民措施。新聞發(fā)言人的這種職責(zé)，充分體現(xiàn)了他作為黨和政府與人民群眾之間的重要紐帶作用。

(二)在發(fā)生實(shí)發(fā)事件后，及時(shí)與黨政主管部門交流情況、協(xié)商擬定報(bào)道口徑，正確、準(zhǔn)確、及時(shí)地向傳媒單位和中外記者說(shuō)明事實(shí)真相，糾正誤傳、澄清謠言，發(fā)揮安定民心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定社會(huì)秩序、保障人民正常生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。例如，2003年春我國(guó)發(fā)生非典型性肺炎，國(guó)務(wù)院新聞辦在4月20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，由高強(qiáng)代表衛(wèi)生部發(fā)言。這之后，衛(wèi)生部和北京市委、市府相繼舉行了多次新聞發(fā)布會(huì)，由新聞發(fā)言人及時(shí)向公眾宣布了黨和政府的一系列重大決策，表達(dá)了黨和政府團(tuán)結(jié)全國(guó)人民戰(zhàn)勝非典的堅(jiān)強(qiáng)決心，并隨時(shí)向社會(huì)通報(bào)非典疫情的變化情況。這樣，有力地配合了黨和政府的工作，正確指導(dǎo)了新聞傳媒的輿論導(dǎo)向，對(duì)戰(zhàn)勝非典發(fā)揮了有效的輿論宣傳作用。

(三)解釋人民群眾中的一些疑惑問(wèn)題，通過(guò)與新聞媒體交流、與人民群眾對(duì)話，認(rèn)真細(xì)致地做好解惑的思想工作，團(tuán)結(jié)人民群眾克服困難、增強(qiáng)信心，為實(shí)現(xiàn)黨和政府制定的目標(biāo)、努力建設(shè)全面小康社會(huì)而共同奮斗。例如，2004年1月23日廣西隆安縣發(fā)生禽流感后，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人立即就禽流感防治問(wèn)題回答記者提問(wèn)，詳細(xì)說(shuō)明了什么是禽流感、禽流感疫情如何確認(rèn)、禽流感是不是可防可控可治的。廣西隆安疫情發(fā)生后相關(guān)部門采取了哪些措施等，從而使老百姓了解了真相、消除了疑慮、安定了民心。這實(shí)際上，也就起到了新聞發(fā)言人在突發(fā)事件后保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的功能，是我們新聞發(fā)言人必須牢記的重要職責(zé)。

(四)接受中外記者采訪，或者安排記者采訪本部門、本地區(qū)、本單位的有關(guān)工作或人士。新聞發(fā)言人接受記者采訪的方式較多，并不是固定不變的。

有時(shí)是通過(guò)會(huì)議，比如召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)接受采訪；有時(shí)也可以是接受記者預(yù)約采訪、電話采訪、甚至登門采訪。同時(shí)，當(dāng)記者在新聞發(fā)布會(huì)或登門采訪后還不滿意，要求深入采訪本部門、本地區(qū)、本單位的其他相關(guān)工作與人士時(shí)，新聞發(fā)言人也有責(zé)任盡可能提供幫助，安排記者實(shí)現(xiàn)這種采訪。

(五)負(fù)責(zé)與本系統(tǒng)、本部門、本單位新聞事務(wù)相關(guān)的其他工作。例如，保持與新聞傳媒單位的經(jīng)常聯(lián)系，陪同中外記者到基層采訪，參與攝制介紹本系統(tǒng)、本部門、本單位全面情況與典型事件或人物的專題片，培訓(xùn)新聞報(bào)道人才等。

(一)政治素質(zhì)

由于新聞發(fā)言人工作的特殊性質(zhì)，新聞發(fā)言人必須具備較高的政治素質(zhì)。這首先表現(xiàn)在他應(yīng)當(dāng)具有較高的馬克思主義理論修養(yǎng)，能夠自覺(jué)地堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想作為指導(dǎo)自己言行的準(zhǔn)則。同時(shí)，他應(yīng)該非常熟悉黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，了解政府的工作部署和策略，自覺(jué)地維護(hù)、宣傳和執(zhí)行黨的方針、政策。另外，作為一位新聞發(fā)言人還必須政治上成熟，立場(chǎng)正確、堅(jiān)定，始終堅(jiān)持原則，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持實(shí)事求是，決不在某些壓力面前用原則作交易。只有這樣，我們的新聞發(fā)布才能導(dǎo)向正確，才能對(duì)新聞傳媒產(chǎn)生正確的指導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)

新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也很高，他應(yīng)當(dāng)既是專家、又是雜家。他首先必須是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)部門的工作非常精通和熟悉，算得上“專家”，面對(duì)記者這方面的提問(wèn)，回答起來(lái)運(yùn)用自如、如數(shù)家珍。其次，他必須具備一定新聞理論修養(yǎng)和新聞業(yè)務(wù)知識(shí)，熟知什么是真正的新聞、什么事實(shí)最有新聞價(jià)值，堅(jiān)持新聞必須真實(shí)的原則，了解新聞?dòng)浾叩墓ぷ魈攸c(diǎn)，尤其是懂得記者愛(ài)用哪些方法提問(wèn)，記者喜歡怎樣寫作新聞等。第三，他還應(yīng)當(dāng)盡量多和廣地?fù)碛幸恍╆P(guān)于人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)，這樣，面對(duì)記者的各種提問(wèn)，才能充滿信心、沉著應(yīng)對(duì)。第四，他應(yīng)當(dāng)具有較高的語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，善于講話，善于寫作，一般應(yīng)熟練運(yùn)用普通話表達(dá)。第五，他應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織活動(dòng)的能力，有很好的人際關(guān)系，有隨機(jī)應(yīng)變的能力。從而與記者保持良好的密切聯(lián)系，使新聞發(fā)布會(huì)收到最好的效果。

(三)心理素質(zhì)

新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)具有較好的心理素質(zhì)。首先，他應(yīng)當(dāng)自信，對(duì)新聞發(fā)布工作有很高的自信心，相信自己一定能把這項(xiàng)工作做好。有了這種自信，才能很好地面對(duì)記者，才能在各種提問(wèn)面前有好的發(fā)揮。

其次，他應(yīng)具有靈機(jī)應(yīng)變的品質(zhì)，冷靜、沉著，不慌不忙，善于體察記者的心理特征與變化，善解人意，充分滿足記者的合理要求，恰當(dāng)?shù)靥幚硇侣劙l(fā)布工作中可能遇到的各種意外和問(wèn)題。第三，他還應(yīng)當(dāng)具備寬容的品格，善待記者，不要脾氣，不擺官架子，不強(qiáng)詞奪理。這樣，才能真正成為記者的良師益友，受到記者尊重，進(jìn)一步做好新聞發(fā)布工作。

(四)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和不斷勤奮學(xué)習(xí)的品質(zhì)

新聞發(fā)言人的工作既光榮又艱苦，而且責(zé)任重大。這就要求新聞發(fā)言人必須十分熱愛(ài)這項(xiàng)工作，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。只有這樣，才能主動(dòng)地開(kāi)動(dòng)腦筋，不怕困難，千方百計(jì)地把新聞發(fā)布工作做好。同時(shí)，新聞發(fā)言人的工作需要我們不斷努力學(xué)習(xí)。要具備新聞發(fā)言人的較高素質(zhì)，只有在不斷反復(fù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中才能達(dá)到。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，新聞發(fā)言人已經(jīng)成為國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的重要角色，他所發(fā)布的新聞也成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)，并對(duì)社會(huì)方方面面的生活產(chǎn)生重要影響。而要成為一位稱職的新聞發(fā)言人，具備較為全面和扎實(shí)的媒介素質(zhì)是十分重要的。

一、媒介素質(zhì)是新聞發(fā)言人正確、成功發(fā)布新聞的重要前提和基礎(chǔ)

所謂媒介素質(zhì)，是指人們對(duì)各種媒介所傳播信息的選擇、詮釋、認(rèn)識(shí)、利用、質(zhì)疑和評(píng)估的能力。對(duì)于新聞發(fā)言人來(lái)說(shuō)，這里所講的媒介素質(zhì)，首先就是新聞傳媒素質(zhì)，只有具備了較好的新聞傳媒素質(zhì)，才能使自己的新聞發(fā)布工作得心應(yīng)手，順利開(kāi)展。

首先，媒介素質(zhì)使新聞發(fā)言人懂得什么是新聞，應(yīng)當(dāng)發(fā)布什么樣的新聞，怎樣適時(shí)、適當(dāng)、準(zhǔn)確地發(fā)布新聞，從而提高新聞發(fā)布工作的質(zhì)量。一般來(lái)講，新聞發(fā)言人都是具有一定權(quán)力機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，他對(duì)于自己所擔(dān)當(dāng)?shù)臋?quán)力機(jī)關(guān)工作當(dāng)然是非常熟悉的，具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力；但另一方面，他既然是新聞發(fā)言人，就同時(shí)還必須具備較豐富的新聞傳媒知識(shí)，真正了解新聞的基本理論和中外新聞史，了解新聞傳播的基本規(guī)律，這樣，他才能從每天繁雜的、來(lái)自各個(gè)渠道的各種不同的行政信息中，精選出真正具有新聞價(jià)值的信息來(lái)，并選擇最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、最適合的場(chǎng)合予以發(fā)布。這樣，發(fā)布的新聞，才是真正意義的新聞，也才是廣大傳媒所最渴望的新聞。

同時(shí)，具備了較豐富的媒介素質(zhì)，新聞發(fā)言人才能懂得新聞是靠事實(shí)來(lái)說(shuō)話的，不是靠抽象的理論。因此，發(fā)布新聞的關(guān)鍵是要講事實(shí)，講細(xì)節(jié)，講人物，講數(shù)據(jù)。這樣，他才能在自己的業(yè)務(wù)工作中，隨時(shí)注意搜集和積累那些最能感染人、最有說(shuō)服力的、生動(dòng)具體的新聞事實(shí)材料，并把它們較好地運(yùn)用到新聞發(fā)布工作之中，從而大大增強(qiáng)新聞發(fā)布工作的效果，自然也就能獲得廣大傳媒工作者及廣大受眾的滿意。

其次，媒介素質(zhì)使新聞發(fā)言人懂得怎樣與新聞傳媒打交道，怎樣回答記者提問(wèn)，與新聞傳媒和諧相處、正確交往，使新聞發(fā)布工作事半功倍。新聞發(fā)言人的工作，實(shí)際上就是不斷地、經(jīng)常地與各種新聞媒體打交道的工作。如果新聞發(fā)言人自身缺乏新聞媒介知識(shí)，不了解新聞傳媒的運(yùn)作規(guī)律和特點(diǎn)，不熟悉新聞傳媒記者，那就很難與他們有共同語(yǔ)言，講起話來(lái)就容易格格不入，甚至被誤認(rèn)為是“官腔十足”，不易接近。因此，新聞發(fā)言人必須不斷地增強(qiáng)自身的新聞傳媒素質(zhì)，掌握新聞傳播的規(guī)律和技巧，努力從外行變內(nèi)行，使自己同傳媒打交道如魚(yú)得水，運(yùn)用自如。就以回答記者提問(wèn)為例，新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)熟知記者提問(wèn)的一般方法與技巧，他們或開(kāi)門見(jiàn)山、正面直接提問(wèn)，或側(cè)面遷回、旁敲側(cè)擊提問(wèn)，或采用引證法、激將法、贊漢法、重復(fù)法、反問(wèn)法、請(qǐng)求法等不同方法提問(wèn)。只要我們心中有數(shù)、知己知彼，就能沉著應(yīng)對(duì)，根據(jù)不同提問(wèn)方法的特點(diǎn)，巧妙、機(jī)智、準(zhǔn)確地回答各種問(wèn)題，既滿足了記者的合理要求，又達(dá)到了發(fā)布新聞、宣傳政策的最佳效果，使雙方都很滿意。相反，如果新聞發(fā)言人對(duì)于記者的提問(wèn)技巧一無(wú)所知，就可能在新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)一些比較刁鉆的問(wèn)題顯得手足無(wú)措、無(wú)言以對(duì)，那就很難達(dá)到及時(shí)、正確發(fā)布新聞的預(yù)期效果。另外，新聞發(fā)言人具備了較好的媒介素質(zhì)，就更容易與新聞傳媒工作者產(chǎn)生共同語(yǔ)言，理解新聞工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，理解在第一線采訪的記者的甘苦，從而在與新聞媒體打交道中始終保持堅(jiān)定的立場(chǎng)、清醒的頭腦、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和積極熱情的態(tài)度。這樣，既堅(jiān)持原則又關(guān)心記者，既不卑不亢又熱情誠(chéng)懇，從而使發(fā)言人與媒體之間建立起良好的互相支持、信賴的關(guān)系，為新聞發(fā)布工作創(chuàng)造更加有利的氛圍。

第三，媒介素質(zhì)還能幫助新聞發(fā)言人不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從新聞傳播理論的高度，去正確總結(jié)和分析新聞發(fā)布工作的具體案例，不斷提高，反復(fù)實(shí)踐，把新聞發(fā)布工作越做越好。新聞發(fā)布工作，從某種意義上講是一項(xiàng)嶄新的工作。這項(xiàng)工作需要我們不斷實(shí)踐，在實(shí)踐中提高。新聞發(fā)言人不斷充實(shí)和培養(yǎng)自己的媒介素質(zhì)，就能在理論上有所提高，在知識(shí)上有所豐富，在實(shí)踐上有所積累，用新聞傳播的基本理論和方法去判斷、分析、總結(jié)自己的實(shí)踐，使自己在實(shí)踐中進(jìn)步。例如，在每一次新聞發(fā)布會(huì)后，新聞發(fā)言人要善于研究和評(píng)析不同媒體對(duì)同一新聞事件的報(bào)道，有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)，有哪些失敗的教訓(xùn)，為什么會(huì)有不同的報(bào)道效果。而要對(duì)這些進(jìn)行正確的點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，也離不開(kāi)必須具備的媒介素質(zhì)，包括新聞報(bào)道的基本原則和要求、新聞報(bào)道的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、新聞報(bào)道的藝術(shù)等等?？梢?jiàn)，媒介素質(zhì)對(duì)新聞發(fā)言人的重要意義。

二、新聞發(fā)言人應(yīng)具備的媒介素質(zhì)的基本內(nèi)容

作為一位新聞發(fā)言人，在媒介素質(zhì)方面必須具有以下基本內(nèi)容：

(一)熟悉新聞傳播理論和新聞傳播史的主要知識(shí)。比如，新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)懂得新聞的定義、特性和新聞傳播的基本功能，應(yīng)當(dāng)熟知新聞價(jià)值的主要標(biāo)準(zhǔn)、新聞?wù)鎸?shí)性的基本要求和新聞報(bào)道的基本規(guī)律，應(yīng)當(dāng)了解各種新聞傳媒的主要特征，正確區(qū)分報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等不同傳媒在報(bào)道新聞中的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。這樣才能真正把握好自己所發(fā)布新聞的正確性、真實(shí)性、時(shí)效性和導(dǎo)向性，也才能針對(duì)不同媒體及時(shí)提供它所最需要的新聞。同時(shí)，新聞發(fā)言人也應(yīng)當(dāng)對(duì)中外新聞史有較全面的了解，對(duì)一些新聞界的名人、名報(bào)、名刊和通訊社，都能知道它們的成就和在新聞史上的重要地位，從而舉一反三，以古鑒今，更好地運(yùn)用新聞發(fā)布工作的特點(diǎn)，讓新聞發(fā)布工作對(duì)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明的建設(shè)發(fā)揮更大作用。

(二)掌握新聞傳媒業(yè)務(wù)知識(shí)和技巧。對(duì)于新聞發(fā)言人來(lái)說(shuō)，新聞媒體業(yè)務(wù)知識(shí)和技巧顯得更為直接需要。例如，怎樣發(fā)現(xiàn)新聞，怎樣培養(yǎng)和提高自己的新聞敏感，怎樣采訪新聞，采訪中樣樣運(yùn)用提問(wèn)和觀察的技巧，以及怎樣寫作新聞，新聞報(bào)道有哪些基本體裁，各種不同的新聞體裁在采寫技巧上有哪些不同等等，這些都應(yīng)當(dāng)是新聞發(fā)言人所熟悉并掌握的。只有我們自身充分掌握了這些新聞傳媒的知識(shí)和技巧，才能夠在發(fā)布新聞中做到有的放矢，有針對(duì)性，為記者提供更多有價(jià)值的新聞素材。同時(shí)，也能使新聞發(fā)布更加精煉、準(zhǔn)確、符合新聞的特點(diǎn)和規(guī)律，大大提高新聞發(fā)布工作的質(zhì)量。另外，還應(yīng)看到，對(duì)于一位新聞發(fā)言人來(lái)講，不只需要自己講新聞，有時(shí)也可能需要自己親自動(dòng)手寫新聞，如果不熟悉新聞傳媒的基本業(yè)務(wù)和技巧，到時(shí)候就會(huì)“心有余而力不足”、無(wú)法很好地完成自己的重任了。

(三)樹(shù)立新聞法制意識(shí)和懂得新聞職業(yè)道德素質(zhì)。新聞法制是掌握國(guó)家政權(quán)的社會(huì)集團(tuán)按照自己的利益和意志，通過(guò)政權(quán)機(jī)關(guān)建立起來(lái)的、用以調(diào)節(jié)在新聞傳播活動(dòng)中各種關(guān)系的法律制度。

在我國(guó)，新聞法制的基本原則包括憲法原則、社會(huì)效益第一的原則和依法行使言論出版自由原則，通過(guò)這些原則正確處理新聞媒體與政府之間的新聞管理關(guān)系，與自然人之間的新聞服務(wù)關(guān)系，與法人之間的廣告服務(wù)關(guān)系以及與新聞?dòng)浾咧g的聘用合同關(guān)系。新聞法制的主要內(nèi)容包括新聞法制與國(guó)家安全、社會(huì)秩序及司法公正；新聞傳播與公民權(quán)利(包括名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán))，新聞傳播與著作法以及新聞媒介產(chǎn)業(yè)、新聞事業(yè)管理、涉外新聞傳播活動(dòng)等等。作為一位新聞發(fā)言人，必須牢固樹(shù)立起新聞法制的觀念，堅(jiān)決依法辦事，使自己的新聞發(fā)布工作和完全按照國(guó)家制定的新聞法規(guī)辦事，做遵法守紀(jì)的模范。同時(shí)，也只有我們自己樹(shù)立了新聞法制的意識(shí)、熟悉并掌握了新聞法規(guī)，才能夠在與新聞傳媒及新聞?dòng)浾叽蚪坏乐?，?jiān)持新聞法制的原則，抵制和杜絕一切違反新聞法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。這樣，也才能使新聞發(fā)布工作獲得法律的正確保障。

新聞職業(yè)道德既是新聞工作者必須具備的基本素養(yǎng)，也是新聞發(fā)言人應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守的基本準(zhǔn)則。

例如，新聞職業(yè)道德中關(guān)于全心全意為人民服務(wù)的原則，關(guān)于堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、自覺(jué)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)性，關(guān)于始終保持清正廉潔作風(fēng)、提倡公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的原則，都是我們?cè)谛侣劙l(fā)布工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決遵循的。認(rèn)真學(xué)習(xí)并牢固樹(shù)立新聞職業(yè)道德規(guī)范，將大大有助于搞好新聞發(fā)布工作。

三、新聞發(fā)言人培養(yǎng)和提高媒介素質(zhì)的主要途徑

新聞發(fā)言人的媒介素質(zhì)，決不是生下來(lái)就具備的，而要通過(guò)各種途徑加以培養(yǎng)和提高，其主要途徑是：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極培養(yǎng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)馬克思主義媒介觀，通過(guò)學(xué)習(xí)中外媒介理論、中外媒介發(fā)展史、當(dāng)代媒介重大事件、媒介與哲學(xué)、媒介與經(jīng)濟(jì)學(xué)、媒介與語(yǔ)言文學(xué)、媒介與法學(xué)等課程或?qū)ｎ}，不斷增強(qiáng)媒介素養(yǎng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)媒介業(yè)務(wù)知識(shí)，懂得媒介的性質(zhì)、特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境、制作過(guò)程和運(yùn)作技巧，并分門別類地對(duì)報(bào)紙工作業(yè)務(wù)、廣播電視新聞業(yè)務(wù)、編輯出版業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和新媒介業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)與研究。要十分關(guān)注各種新聞傳媒的運(yùn)作狀況，養(yǎng)成認(rèn)真觀察、閱讀、點(diǎn)評(píng)各種新聞傳媒作品的習(xí)慣，并注意新聞理論研究刊物的文章及學(xué)術(shù)動(dòng)向。只有從理論上不斷學(xué)習(xí)，才能在媒介素養(yǎng)方面不斷進(jìn)步與提高。

(二)努力實(shí)踐，不斷積累。新聞發(fā)言人的媒介素質(zhì)，需要從實(shí)踐中培養(yǎng)和提高。要提倡新聞發(fā)言人積極參加新聞實(shí)踐，努力學(xué)會(huì)寫新聞、寫好新聞。

許多年前，胡喬木同志就提出：“人人都應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)寫新聞”。今天，作為新聞發(fā)言人更應(yīng)該在這方面身先士卒。只有親自參與了新聞采、寫、編、攝、播的全過(guò)程，才更能體會(huì)到新聞工作的甘苦與樂(lè)趣，才更能明白什么是好新聞，人民需要什么樣的新聞，也才能不斷增強(qiáng)自己的新聞敏感，提倡自己正確選擇新聞素材的能力，并從而把新聞發(fā)布工作做得更好。

(三)努力與新聞傳媒人員交朋友。新聞傳媒素質(zhì)的培養(yǎng)，既要通過(guò)向書本學(xué)習(xí)，也要通過(guò)向人學(xué)習(xí)，以不斷提高。對(duì)于新聞發(fā)言人來(lái)講，注意與廣大新聞傳媒工作者交朋友，也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)途徑。

在我國(guó)新聞隊(duì)伍中，有不少政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勤勤懇懇、忠于職守的優(yōu)秀記者和編輯，他們善于捕捉新聞、認(rèn)真制作新聞的許多技巧和品格，對(duì)于新聞發(fā)言人來(lái)說(shuō)都具有很好的借鑒意義。我們應(yīng)當(dāng)在新聞發(fā)布工作中，放下架子，甘當(dāng)學(xué)生，平等、友好地與他們交朋友，認(rèn)真地、虛心地學(xué)習(xí)優(yōu)秀新聞工作者的好思想、好作風(fēng)、好技巧。這樣，日積月累，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，新聞發(fā)言人就能更加熟悉新聞傳媒業(yè)務(wù)，就能更加懂得新聞發(fā)布工作的奧秘，從而不斷提高新聞發(fā)布工作水平。