授益性行政決定
1.什么是授益性行政決定[1]
授益性行政決定是指行政主體授予行政相對(duì)人某種權(quán)益或免除其義務(wù)的行政決定,如行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政許可或?qū)?a href="/wiki/%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A4%84%E7%BD%9A" title="行政處罰">行政處罰的撤銷(xiāo)。
2.授益性行政決定與負(fù)擔(dān)性行政決定
行政決定劃分為授益性行政決定和負(fù)擔(dān)性行政決定,這種劃分并不是絕對(duì)的。有時(shí),行政主體為了便于管理,在作出行政決定時(shí),往往既授予行政相對(duì)人的權(quán)利又科以行政相對(duì)人的義務(wù)。因而,某種行政決定也可能既是授益性行政決定,又是負(fù)擔(dān)性行政決定,即復(fù)效性的行政決定。有時(shí)對(duì)一方來(lái)說(shuō)是授益,而對(duì)另一方來(lái)說(shuō)則是負(fù)擔(dān)。行政決定對(duì)行政相對(duì)人是否有利,主要是看該決定的直接法效果,而不以間接法律效果為標(biāo)準(zhǔn)。[2]
對(duì)兩者撤銷(xiāo)與廢止的限制不同。授益性行政決定作出以后,行政主體事后的改變權(quán)由于相對(duì)人對(duì)其的[3]
把行政決定劃分為授益性行政決定和負(fù)擔(dān)性行政決定,有利于了解行政決定的內(nèi)容及性質(zhì),建立行政主體應(yīng)遵循的程序規(guī)則和基本原則等都具有重要意義,如對(duì)行政相對(duì)人作出授益性行政決定,行政主體應(yīng)遵從信賴(lài)保護(hù)原則。[2]
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