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撥入專(zhuān)款

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1.什么是撥入專(zhuān)款

所謂撥入專(zhuān)款是指事業(yè)單位收到的財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位或其他單位撥入的有指定用途,并需要單獨(dú)報(bào)賬的專(zhuān)項(xiàng)資金。

2.撥入專(zhuān)款的來(lái)源

(1)財(cái)政機(jī)關(guān)撥入的專(zhuān)款;

(2)主管部門(mén)或上級(jí)單位用非財(cái)政補(bǔ)助收入資金撥入的專(zhuān)款;

(3)社會(huì)其他單位或個(gè)人無(wú)償損贈(zèng)的、不需留本,但有指定的專(zhuān)門(mén)用途的款項(xiàng)。

3.撥入專(zhuān)款的核算

設(shè)置“撥入專(zhuān)款”科目。收到撥款時(shí),貸記本科目;繳回?fù)芸顣r(shí),貸記本科目。在項(xiàng)目完成前,撥入專(zhuān)款與專(zhuān)款支出的差額不得轉(zhuǎn)入事業(yè)單位的普通基金或其他基金。年底結(jié)賬前,若項(xiàng)目仍未完工,則根據(jù)各事業(yè)待業(yè)的會(huì)計(jì)制度,或?qū)⑹罩熨~,或?qū)⑹罩嗟趾蟮挠囝~用專(zhuān)門(mén)科目,如“”撥入專(zhuān)款結(jié)存“”單獨(dú)列示,留待下一年繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成后,該項(xiàng)目的撥入專(zhuān)款若有結(jié)余,應(yīng)按撥款人的規(guī)定,或是上繳,或是留歸單位用于正常業(yè)務(wù),或是用于其他特殊業(yè)務(wù)。本科目應(yīng)按資金來(lái)源和項(xiàng)目設(shè)明細(xì)賬。

4.撥入專(zhuān)款的結(jié)存

一、本科目核算科學(xué)事業(yè)單位由于項(xiàng)目未完成而需結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,并在期末形成的撥入專(zhuān)款結(jié)存。本科目與“撥入專(zhuān)款”科目相對(duì)應(yīng)。

二、期末結(jié)轉(zhuǎn)余額時(shí),借記“撥入專(zhuān)款”科目,貸記本科目。

三、以后年度按規(guī)定繼續(xù)使用時(shí),借記“專(zhuān)款支出”科目,貸記“銀行存款”等科目;期末結(jié)轉(zhuǎn)時(shí),借記本科目,貸記“專(zhuān)款支出”科目。按規(guī)定撥入專(zhuān)款結(jié)存的余額留歸本單位時(shí),借記本科目,貸記“事業(yè)基金—一般基金”科目。

四、本科目為貸方余額,反映尚未使用的撥入專(zhuān)款結(jié)存數(shù)額。

5.撥入專(zhuān)款存在的問(wèn)題[1]

一、隱瞞撥入專(zhuān)款收支

將撥入專(zhuān)款項(xiàng)目資金直接進(jìn)入本單位經(jīng)費(fèi)戶(hù)進(jìn)行核算,并把撥入專(zhuān)款列入“其他應(yīng)付款”科目,且在此科目直接列支其他費(fèi)用支出,進(jìn)行挪用撥入專(zhuān)款資金,從其會(huì)計(jì)報(bào)表上看,“撥入專(zhuān)款”收支,銷(xiāo)聲匿跡。

二、虛列撥入專(zhuān)款支出

將撥入專(zhuān)款項(xiàng)目資金在下?lián)艿交鶎訉?shí)施項(xiàng)目過(guò)程中,一是采取虛列工程項(xiàng)目支出,其方式是:在工程決算單中,未做項(xiàng)目列項(xiàng)目,做了項(xiàng)目,采取虛增工程量。二是采取撥入專(zhuān)款項(xiàng)目資金回流手段,其方式是:以支助、贊助等巧立名目或其他形式向項(xiàng)目單位要回部分資金。

三、對(duì)撥入專(zhuān)款項(xiàng)目資金缺乏跟蹤問(wèn)效

對(duì)撥入專(zhuān)款項(xiàng)目支出缺少調(diào)查、探討其資金使用效果情況。如:在近兩年文化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村電影放映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入較大,但審計(jì)實(shí)地調(diào)查結(jié)果表明:其一是宣傳效果并不明顯,主要原因是農(nóng)村各家各戶(hù)都安裝了電視、甚至電腦,導(dǎo)致電影較少人看。其二是農(nóng)村、農(nóng)民呼聲能否把類(lèi)似專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)劑到完善農(nóng)村文化、娛樂(lè)、休閑等設(shè)施維護(hù)方面去。而相關(guān)部門(mén)對(duì)此又了解了多少呢?

四、把撥入專(zhuān)款變成禮上往來(lái)款

有極個(gè)別單位說(shuō)是為了向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,理直氣壯地在撥入專(zhuān)款項(xiàng)下以“專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議費(fèi)”、“爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資”費(fèi)名義,列支招待費(fèi)、禮品及高檔煙酒等,直接挪用撥入專(zhuān)款項(xiàng)目資金。

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