拍賣企業(yè)是指根據(jù)《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等規(guī)定，依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的拍賣企業(yè)。

拍賣企業(yè)可以在設(shè)區(qū)的市設(shè)立。設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)拍賣業(yè)管理的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)有100萬元人民幣以上的注冊資本；

(二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程；

(三)有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員；

(四)有符合本法和其他法律法規(guī)的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；

(五)有公安機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種行業(yè)許可證；

(六)符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

自我國1997年1月1日正式實施《中華人民共和國拍賣法》以來，我國拍賣行業(yè)得到了迅速發(fā)展，拍賣理論和實踐也在不斷向深層次探索。拍賣企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正在以它特有的地位、形式發(fā)揮著特殊作用。

一、“拍賣”處于經(jīng)濟(jì)活動的中介地位

1.“中介”的內(nèi)涵。從一般意義上講，“中介”指在兩者之間的一種溝通與聯(lián)絡(luò)的行為。從商業(yè)意義上講，“中介”是指在買賣雙方進(jìn)行有益的溝通與聯(lián)絡(luò)，是商業(yè)中的一種買賣形式。它可以促進(jìn)交易更具有公平、公正、更快的達(dá)成，中介方按照一定的比例取得相應(yīng)的報酬的一種經(jīng)營行為。如經(jīng)紀(jì)人、代理商、獨(dú)立推銷員、信息咨詢和媒介服務(wù)等。

2.“拍賣”是否就是一種中介行為?！杜馁u法》第三條給拍賣的定義是：拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價的買賣方式。顯然，這一條款并沒將拍賣定性為中介行為。從拍賣的歷史起源看，它也是以一種中介行為作為始點的。拍賣起至于人類有了剩余產(chǎn)品之后為了轉(zhuǎn)讓自己的剩余產(chǎn)品而產(chǎn)生的公開競賣行為，人們起初是為了轉(zhuǎn)讓或出售自己的產(chǎn)品，而非刻意專門從事拍賣活動，只是這種競價買賣方式方便而且成功，才引起人們的興趣和更多的關(guān)注。直至18世紀(jì)中期，成立了以克里斯蒂和蘇富比為代表的拍賣行的興起，才使拍賣成為真正意義上的一種產(chǎn)業(yè)，同時界定了拍賣業(yè)的中介性地位。即拍賣企業(yè)是專門從事接受他人(即委托人)的標(biāo)的物品委托，而后將該物品采取公開競價方式拍賣轉(zhuǎn)讓或出售給出價最高的買受人，拍賣人向買賣人雙方收取約定的費(fèi)用.即傭金。因此，拍賣并不等于中介服務(wù)，只是當(dāng)拍賣成為一種特殊的職業(yè)或行業(yè)時，它的中介地位才真正的體現(xiàn)出來。

二、拍賣企業(yè)的中介性

《拍賣法》第十條：“拍賣人是指依照本法和《公司法>設(shè)立從事拍賣活動的企業(yè)法人”。這就明確規(guī)定了拍賣企業(yè)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容，即專門從事拍賣經(jīng)營活動?！杜馁u法》第十九條：“拍賣人對委托人交付的拍賣物品負(fù)有保管義務(wù)”。這里指明的是“保管”而非“所有”，這也是拍賣業(yè)的一條基本規(guī)則?！杜馁u法》第十二條：“未經(jīng)委托人同意不得委托其他拍賣人拍賣”。第二十四條：“拍賣成交后，拍賣人應(yīng)按約定向委托人交付價款，按約定將標(biāo)的物移交給買受人”。從而更進(jìn)一步明確了拍賣人對交易物品不具備處分權(quán)，標(biāo)的物在拍賣人中的停留只是為了保證交易方便與公正，拍賣人作為買賣雙方的中間人地位，完全是一種中介服務(wù)。作為中介服務(wù)行業(yè)，拍賣業(yè)聯(lián)系社會面比較廣，拍賣活動涉及社會經(jīng)濟(jì)文化的方方面面；為保證“三公”原則得以落實，《拍賣法》第二十二條規(guī)定：“拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買”。第二十三條：“拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或財產(chǎn)權(quán)利”。這就進(jìn)一步明確了拍賣人不得成為標(biāo)的拍賣交易的任何一方。它的經(jīng)營行為只是為了交易盡快達(dá)成，以自身特定的影響力和有效的活動幫助買賣雙方達(dá)成交易意愿，落實購買。從而更進(jìn)一步明確了拍賣企業(yè)的中介性服務(wù)地位。

歸納以上內(nèi)容，我們可以明確地將拍賣企業(yè)界定為：拍賣人是指接受委托人委托，采取拍賣的形式進(jìn)行買賣活動的中介組織。而且。從《拍賣法》第四章第四節(jié)的“傭金”原則上也可以明確得出，拍賣人收取的是委托人或買受人與拍賣人預(yù)先約定的傭金，這一收入只是用于補(bǔ)償拍賣人在拍賣活動中的勞動耗費(fèi)和應(yīng)得的相應(yīng)利潤.而非購銷雙方的商品差價利潤。由此拍賣企業(yè)的中介特性更表露無疑。

三、特殊的中介地位

雖然拍賣企業(yè)是一種中介組織，但它所經(jīng)營的中介服務(wù)與其他形式的中介行為又有較大的差別。

1.以經(jīng)紀(jì)人為代表的中介服務(wù)，往往在單一的交易雙方進(jìn)行溝通，已達(dá)成每一次交易過程。而拍賣則不同，它必須遵循“三公”原則——即公開、公平、公正。買賣中要含有價格競爭因素。價格競爭在公開場合中展開。允許公眾參與，交易透明度高。這就決定了拍賣表現(xiàn)為特殊性質(zhì)的公開買賣行為。因此，《拍賣法》第五條中給拍賣企業(yè)予以明確界定：“公安機(jī)關(guān)對拍賣企業(yè)按照特殊行業(yè)實施治安管理”。

2.為了秉行“三公”原則，《拍賣法》規(guī)定了拍賣前必須實行“公告和展示”.在拍賣過程中，有瑕疵告知義務(wù)、保管責(zé)任和保險義務(wù)、避免惡意串通等基本規(guī)則?！杜馁u法》第十四條規(guī)定：“拍賣活動應(yīng)由拍賣師主持”，這表明拍賣師必須對每次拍賣的全過程進(jìn)行介入并對自己的行為和買賣雙方負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。《拍賣法》還規(guī)定，對拍賣師資格師實行全國統(tǒng)一的“注冊拍賣師”資格考試，實行注冊制度管理及拍賣師資格的年度審核等，拍賣師在拍賣過程中的執(zhí)業(yè)行為具有相應(yīng)的法律效應(yīng)和法律責(zé)任，以避免拍賣人濫用權(quán)力，危及各方利益。為了拍賣業(yè)的健康有序發(fā)展，避免拍賣企業(yè)的不法行為造成委托人、競買人、買受人的利益受到傷害，減少各方風(fēng)險，對設(shè)立拍賣企業(yè)資格做了相對苛刻的限制，如一般拍賣企業(yè)最低注冊資本為人民幣一百萬元人民幣；經(jīng)營文物的拍賣企業(yè)最低注冊資本為人民幣一千萬元。從經(jīng)濟(jì)上對上述風(fēng)險作出保證。這些管理和監(jiān)督制度有力地避免了拍賣業(yè)出現(xiàn)一般中介服務(wù)中經(jīng)常發(fā)生的欺詐及暗箱操作。由于有法可依和一套完整的管理和監(jiān)督機(jī)制以及完善的經(jīng)營操作規(guī)則，使拍賣業(yè)的中介更具有法律效應(yīng)，這也是它與一般服務(wù)又一較大的區(qū)別。

3.拍賣企業(yè)由于自身商業(yè)行為和業(yè)務(wù)的特殊性，也確定了拍賣企業(yè)必須在自己中介服務(wù)的交易過程中實施全程介入。比如在藝術(shù)品和文物古董的拍賣中，拍賣人需邀相關(guān)專家對標(biāo)的物品進(jìn)行權(quán)威鑒定和評價，以保證交易雙方的合理權(quán)益。又如在無形資產(chǎn)及各種產(chǎn)權(quán)拍賣中要進(jìn)行相應(yīng)的價值評估和確認(rèn)，以保證各方行為合理。在拍賣受理過程中還要對拍品的法律資格，委托人、競買人、買受人的合法資格及償付能力進(jìn)行必要的審查。這種有益的介入，使拍賣人在整個拍賣交易中扮演著主導(dǎo)地位，尤其拍賣師在拍賣進(jìn)程中，運(yùn)用自身的技能甚至可以影響交易關(guān)鍵因素——價格。這又是拍賣企業(yè)與一般中介(他們在交易中，充當(dāng)溝通、協(xié)調(diào)、交易達(dá)成在于買賣雙方，而非中問人)的另一大區(qū)別。

綜上所述，我國的拍賣企業(yè)就是一種完整意義上的特殊的、商業(yè)性的中介組織。然而，現(xiàn)行的許多拍賣企業(yè)多依附于如法院、工商、公安等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和銀行、資產(chǎn)經(jīng)營公司。企業(yè)對自身商業(yè)行為認(rèn)識不足，部分企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)能力弱，與國家、國際整體經(jīng)濟(jì)信息接收不暢，體現(xiàn)出從業(yè)過程中被動、等待現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營領(lǐng)域相對俠窄，這也就嚴(yán)重地制約了拍賣企業(yè)自身的發(fā)展。因此，有必要重新認(rèn)識拍賣業(yè)的中介地位和商業(yè)行為，審視自身的管理和經(jīng)營能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，增強(qiáng)信心.不斷鞏固和調(diào)整拍賣企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位，充分發(fā)揮其擁有的“中介”特殊地位，以促使拍賣業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)制度改革中贏得更大的發(fā)展。