平行檢驗(yàn)
1.什么是平行檢驗(yàn)
所謂平行檢驗(yàn),是指監(jiān)理單位利用一定的檢查、檢測手段,在施工單位自檢基礎(chǔ)上按照一定比例獨(dú)立進(jìn)行的檢查、檢測活動。如對站場接觸網(wǎng)硬橫梁基礎(chǔ)檢驗(yàn)批檢查時,運(yùn)用混凝土回彈儀進(jìn)行檢查,再與試驗(yàn)數(shù)據(jù)相比較,以確認(rèn)其強(qiáng)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.平行檢驗(yàn)概述
雖然承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)同為工程項(xiàng)目質(zhì)量的責(zé)任主體,但承包單位畢竟是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定了監(jiān)理機(jī)構(gòu)不是、也不可能是承包單位在質(zhì)量控制方面的保證人,從《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。第二十六條明確規(guī)定:施工單位對建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的質(zhì)量要求承包單位必須有強(qiáng)有力的質(zhì)量控制體系,具體的質(zhì)量保證措施和可行的施工方案,并且能正常運(yùn)行。各級質(zhì)量控制體系對被檢項(xiàng)目必須實(shí)行“三檢制”,最終實(shí)現(xiàn)承包商對建筑產(chǎn)品的質(zhì)量保證。工程質(zhì)量是施工企業(yè)做出來的。
承包單位在進(jìn)行了自檢的基礎(chǔ)上,向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出報驗(yàn),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程驗(yàn)收單和驗(yàn)收批、分項(xiàng)工程報驗(yàn)單等自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)驗(yàn),符合要求的予以簽認(rèn),不合格的發(fā)監(jiān)理工程師通知單,要求整改。這樣才能實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中要求的:未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用,分項(xiàng)工程檢驗(yàn)不合格的,不得進(jìn)行下一道工序施工的規(guī)定。
“平行檢驗(yàn)”的獨(dú)立性,也是由監(jiān)理的性質(zhì)決定的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為建設(shè)工程項(xiàng)目中的第三方,只有他的獨(dú)立性才能決定他的監(jiān)理活動的公正性,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅對承包單位有監(jiān)理的責(zé)任,同時對業(yè)主也應(yīng)有監(jiān)督執(zhí)行國家建設(shè)法規(guī)和合同的責(zé)任,形成承包方、業(yè)主方和監(jiān)理方三方相互制約的建設(shè)管理格局。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照公正、獨(dú)立、自由的原則開展監(jiān)理活動,其檢查或檢驗(yàn)活動不受其他方的左右,才能使 “平行檢驗(yàn)”獲得的數(shù)據(jù)和工程質(zhì)量評估結(jié)論:具有確實(shí)性和可靠性。只有這種檢查和驗(yàn)收,只有在有了這種真實(shí)、可靠的“平行檢驗(yàn)”的數(shù)據(jù)后,我們的監(jiān)理工程師才能在承包單位報送的報驗(yàn)單上簽字,才能對工程質(zhì)量有一個正確的評估。
3.平行檢驗(yàn)的特征
1、“平行檢驗(yàn)”實(shí)施者必須是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師;
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施的“平行檢驗(yàn)”必須是在承包單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行;
3、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測活動必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行的;
4、“平行檢驗(yàn)”的檢查或檢測活動必須是按照一定比例進(jìn)行的。
國家明文規(guī)定:監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范的要求,采取“旁站”、“巡視”和“平行檢驗(yàn)”等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。國家以法律的形式規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段對工程質(zhì)量控制有三大重要手段。這也就明確了控制手段之一的“平行檢驗(yàn)”實(shí)施者必須是監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師。
4.平行檢驗(yàn)的作用
現(xiàn)在執(zhí)行的“質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定工程質(zhì)量記錄的結(jié)論是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)給出的,這一方面表示對監(jiān)理工作的信任,另一方面也增加了監(jiān)理工程師的工作責(zé)任,你簽認(rèn)的結(jié)論是正確的,還是不正確的?監(jiān)理工程師要負(fù)責(zé)任的。監(jiān)理人員對承包單位報驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定,不能完全依據(jù)承包商報的數(shù)據(jù)來簽認(rèn)。監(jiān)理工程師要特別杜絕個別承包商的管理人員在施工過程中對工程實(shí)體質(zhì)量不進(jìn)行檢查驗(yàn)收,在填報驗(yàn)收記錄表時憑印象、憑主觀認(rèn)為、憑怕腦袋得出的數(shù)據(jù),亂下結(jié)論。而我們有些監(jiān)理人員照樣簽認(rèn)了。這是可怕的。工程質(zhì)量的結(jié)論應(yīng)該是監(jiān)理機(jī)構(gòu)在“平行檢驗(yàn)”復(fù)核后,在驗(yàn)證數(shù)據(jù)正確的基礎(chǔ)上作出的。這樣的質(zhì)量結(jié)論才具有真實(shí)性、可靠性,才是真正對工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對國家和人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)的“平行檢驗(yàn)”是施工階段質(zhì)量三控制最重要的工作之一,也是工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。
監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在竣工預(yù)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上提出“工程質(zhì)量評估報告”。實(shí)際上“竣工預(yù)驗(yàn)收”是整個工程質(zhì)量控制過程中最后的階段,這最終的工程質(zhì)量是在工程項(xiàng)目施工全過程質(zhì)量控制中逐步形成的。從基礎(chǔ)到屋頂,包括裝飾。承包單位和監(jiān)理部對隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分布、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收也是在質(zhì)量控制過程中逐步進(jìn)行的,形成最終的工程質(zhì)量。“平行檢驗(yàn)”是監(jiān)理機(jī)構(gòu)最重要的質(zhì)量控制手段之一,沒有 “平行檢驗(yàn)”得出的第一手現(xiàn)場數(shù)據(jù),最終的工程質(zhì)量是不受控的。
“平行檢驗(yàn)”的資料也是整個工程竣工資料的重要組成部分,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不但要對材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行“平行檢驗(yàn)”,而且對建設(shè)工程的工序、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、隱蔽工程更要加強(qiáng)“平行檢驗(yàn)”,在“平行檢驗(yàn)”過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)該留下具體的記錄(包括填表格、寫小結(jié)、怕照片等),形成系統(tǒng)的、完整的、真實(shí)的監(jiān)理資料。