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差額撥款事業(yè)單位

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1.什么是差額撥款事業(yè)單位[1]

差額撥款事業(yè)單位是指有一定數(shù)量穩(wěn)定的經(jīng)常性收入,但還不足以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出,支大于收的差額需國(guó)家預(yù)算撥款補(bǔ)助的單位。

2.差額撥款事業(yè)單位與全額撥款事業(yè)單位,自主事業(yè)單位的區(qū)別

全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位,也就是全額預(yù)算管理事業(yè)單位,是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款的一種管理形式。

這種管理形式,一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位;如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位,即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國(guó)家財(cái)政提供。采用這種管理形式,有利于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督,同時(shí)使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。

差額撥款事業(yè)單位按差額比例,財(cái)政承擔(dān)部分,由財(cái)政列入預(yù)算;單位承擔(dān)部分,由單位在稅前列支,如醫(yī)院等。

差額撥款單位的人員費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政撥款,其他費(fèi)用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%,非固定部分為40%。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度,實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法,促使其逐步減少國(guó)家財(cái)政撥款,向經(jīng)費(fèi)自收自支過渡。

自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位,是國(guó)家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式,由于不需要地方財(cái)政直接撥款,因而一些地方往往放松對(duì)它的管理,造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢(shì)。

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