在職失業(yè)
1.什么是在職失業(yè)
在職失業(yè)是指已經(jīng)就業(yè)的勞動(dòng)者在工作崗位上閑置。它是一種特殊的潛在失業(yè)形式?!霸诼毷I(yè)”一詞是匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)(Kornai, Janos, 1929—)在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中提出來的。
2.在職失業(yè)的原因
科爾內(nèi)認(rèn)為,造成在職失業(yè)的原因有:
(1)原料未到,不得不停工;
(2)某臺(tái)機(jī)器出了故障,累及其他機(jī)器也被迫停止運(yùn)轉(zhuǎn);
(3)若干必不可少的工人沒來上班,其他工人沒法工作;
(4)勞動(dòng)者雖然被正式雇用,但眼下沒有任務(wù)等。
3.在職失業(yè)的后果
在職失業(yè)帶來的后果是:
(1)浪費(fèi)了時(shí)間;
(2)松懈了勞動(dòng)紀(jì)律,滋長了工人的惰性,扼殺了工人的積極性和進(jìn)取心,助長了工人的無責(zé)任感;
(3)降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作質(zhì)量;
(4)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分配的平均主義。
科爾內(nèi)認(rèn)為,在職失業(yè)問題在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,不僅得不到解決,而且由于高度集權(quán)的分配和勞動(dòng)配給制度,造成企業(yè)儲(chǔ)蓄勞動(dòng)者,從而加劇了在職失業(yè)。要想從根本上解決在職失業(yè)問題,還有待于建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步改革勞動(dòng)制度,完善勞動(dòng)力市場。
4.顯性失業(yè)與在職失業(yè)的關(guān)系
目前,我國的“在職失業(yè)”人數(shù)遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn)的顯性失業(yè)人數(shù)。它是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)難題?!霸诼毷I(yè)”和“顯性失業(yè)”的實(shí)質(zhì)相同。所不同的是表現(xiàn)形式不同而已。兩者可以互相轉(zhuǎn)化?!霸诼毷I(yè)”可轉(zhuǎn)化為顯性失業(yè),顯性失業(yè)可轉(zhuǎn)化為“在職失業(yè)”。從其危害性來說,“在職失業(yè)”比顯性失業(yè)的危害性更大。因?yàn)椤T诼毷I(yè)”的存在,增大了物化勞動(dòng)在產(chǎn)品中的活勞動(dòng)量。這種超過社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的勞動(dòng)量是一種無效勞動(dòng)。它擠占了有效勞動(dòng)而參與分配。不僅帶來眼前的直接經(jīng)濟(jì)損失,如各種毫無經(jīng)濟(jì)效益的費(fèi)用支出,加大生產(chǎn)成本,減少對(duì)國家的上交,而且更重要的是阻礙了一個(gè)個(gè)企業(yè)及一個(gè)個(gè)地區(qū)的發(fā)暖,從而窒息整個(gè)商品經(jīng)濟(jì)。同時(shí),扼殺了勞動(dòng)者的積極性。這種大量的“在職失業(yè)”,主要是過去長期的“統(tǒng)包統(tǒng)配”就業(yè)政策和忽視勞動(dòng)生產(chǎn)率的結(jié)果。因此,要處理好。在職失業(yè)”與顯性失業(yè)的關(guān)系,就必須深化勞動(dòng)制度改革。一方面,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要安置失業(yè)人員,盡可能預(yù)防。在職失業(yè)”;另一方面,要認(rèn)真貫徹勞動(dòng)合同制,合理勞動(dòng)組合。至于已經(jīng)形成的“在職失業(yè)”,應(yīng)當(dāng)由目前。以內(nèi)部消化為主。,逐步加大推向社會(huì)的數(shù)量。