在建工程損失和工程物資損失是指企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程項(xiàng)目造成的損失，以及因此而引起的相應(yīng)工程物資報(bào)廢或者削價(jià)處理等發(fā)生的損失。

一、因停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程，將其賬面投資扣除殘值后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：

（1）國(guó)家明令停建項(xiàng)目的文件；

（2）規(guī)劃等有關(guān)政府部門(mén)出具的工程停建、拆除通知文件；

（3）企業(yè)對(duì)報(bào)廢、廢棄的在建工程項(xiàng)目出具的鑒定意見(jiàn)和原因說(shuō)明及核批文件；單項(xiàng)數(shù)額較大的在建工程報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)有行業(yè)專(zhuān)家參與的技術(shù)鑒定意見(jiàn)；

（4）工程項(xiàng)目實(shí)際投入的價(jià)值確定依據(jù)。

二、由于自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程，將其賬面投資扣除殘值、保險(xiǎn)賠償及責(zé)任賠償后的差額部分，依據(jù)下列證據(jù)，認(rèn)定為損失：

(1)有關(guān)自然災(zāi)害或者意外事故證明;

(2)涉及保險(xiǎn)索賠的，應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)理賠情況說(shuō)明；

(3)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任人賠償說(shuō)明和核準(zhǔn)文件。

工程物資發(fā)生損失的,比照本規(guī)則存貨損失的認(rèn)定要求,進(jìn)行損失認(rèn)定。

注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)在建工程和工程物資損失的會(huì)計(jì)核算證據(jù)、納稅調(diào)整證據(jù)和法定證據(jù)進(jìn)行鑒證，執(zhí)行本指南第八條第六款規(guī)定的鑒證程序。

（一）停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程損失鑒證。

注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程損失進(jìn)行鑒證時(shí)，一要取得有關(guān)證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性作出評(píng)價(jià)；二要按規(guī)定計(jì)算損失金額，一般方法是：停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程賬面價(jià)值，扣除殘值后的余額部分，作為損失金額。

（二）自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失鑒證。

注冊(cè)稅務(wù)師對(duì)自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程損失進(jìn)行鑒證時(shí)，一要取得有關(guān)證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性作出評(píng)價(jià)；二要按規(guī)定計(jì)算損失金額，一般方法是：自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程賬面價(jià)值，扣除殘值、保險(xiǎn)賠償及責(zé)任賠償后的余額，作為損失金額；三要鑒證自然災(zāi)害或者意外事故的實(shí)際發(fā)生情況，并對(duì)自然災(zāi)害或意外事故與納稅人所報(bào)財(cái)產(chǎn)損失的因果關(guān)系發(fā)表意見(jiàn)。

（三）可轉(zhuǎn)回的在建工程減值準(zhǔn)備時(shí)間性差異的鑒證。

在計(jì)算在建工程損失金額時(shí)，應(yīng)按在建工程賬面價(jià)值，加上計(jì)提稅前沒(méi)有扣除的減值準(zhǔn)備，作為應(yīng)確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失金額。

對(duì)以前年度計(jì)提的在建工程減值準(zhǔn)備，在計(jì)提年度的匯算清繳時(shí)，已做納稅調(diào)增處理。在在建工程損失發(fā)生年度的匯算清繳中，應(yīng)當(dāng)把計(jì)提年度調(diào)增的計(jì)提并已做納稅調(diào)增的在建工程減值準(zhǔn)備，作為可轉(zhuǎn)回的時(shí)間性差異計(jì)入在建工程損失金額。

（一）停建、廢棄和報(bào)廢、拆除的在建工程

1．說(shuō)明停建、廢棄和報(bào)廢、拆除在建工程的原因；

2．工程項(xiàng)目實(shí)際投資額和賬面價(jià)值確認(rèn)情況說(shuō)明；

3．殘值確認(rèn)情況說(shuō)明；

4．說(shuō)明技術(shù)鑒定證明合法性、有效性的情況；

5．損失認(rèn)定情況說(shuō)明。

（二）自然災(zāi)害和意外事故毀損的在建工程

1．說(shuō)明自然災(zāi)害和意外事故毀損在建工程的原因；

2．賬面價(jià)值確認(rèn)情況說(shuō)明；

3．殘值確認(rèn)情況說(shuō)明；

4．說(shuō)明事故，證明其合法性、有效性的情況；

5．責(zé)任人賠償情況說(shuō)明；

6．保險(xiǎn)公司索賠情況說(shuō)明；

7．內(nèi)部審批核準(zhǔn)情況說(shuō)明；

8．損失認(rèn)定情況說(shuō)明。

（三）工程物資損失

工程物資發(fā)生損失的說(shuō)明要點(diǎn)，與存貨損失的說(shuō)明要點(diǎn)相同。