同步審計(jì)
1.同步審計(jì)的概述
同步審計(jì)是指上級(jí)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各自審計(jì)管轄范圍內(nèi)相關(guān)的財(cái)政審計(jì)事項(xiàng),或者同一審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的幾個(gè)子級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)(如一個(gè)省內(nèi)的幾個(gè)地級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)),對(duì)相同的財(cái)政審計(jì)事項(xiàng),依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求,在同一時(shí)間內(nèi)實(shí)施審計(jì)的方式。是內(nèi)部審計(jì)特有的一種審計(jì)形式。
同步審計(jì)有利于發(fā)現(xiàn)財(cái)政工作深層次方面的問題,由于同步審計(jì)面大,參審人員多,獲取的信息量大,因而經(jīng)過綜合分析后提出的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對(duì)于宏觀調(diào)控和領(lǐng)導(dǎo)決策更具參考價(jià)值。同步審計(jì)還有利于幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提高財(cái)政審計(jì)業(yè)務(wù)水平,使下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求實(shí)施審計(jì)方案,在實(shí)踐中得到鍛煉。同步審計(jì)也有利于擴(kuò)大審計(jì)影響,通過上下配合、協(xié)同審計(jì),在較大范圍內(nèi)產(chǎn)生審計(jì)震懾作用,有利于減少排除同級(jí)審計(jì)經(jīng)常發(fā)生的行政干擾,從而克服審汁處理難的矛盾。[1]
2.同步審計(jì)的主要優(yōu)點(diǎn)[2]
同步審計(jì)的優(yōu)越性,其主要表現(xiàn):
1、能有效地防止年終突擊花錢。由于進(jìn)點(diǎn)早,掌握情況及時(shí),它可以對(duì)臨近年終尚未撥出的資金實(shí)施監(jiān)督。入不能實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收支平衡,則對(duì)可以緩撥的預(yù)算支出就要堅(jiān)決砍掉。
2、能有效地監(jiān)督財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。年底以前,是匯算清交各項(xiàng)稅收和其它財(cái)政收入繳庫的關(guān)鍵時(shí)期。審計(jì)中曾一再發(fā)’現(xiàn);由于收入指標(biāo)定得不高,稅務(wù)部門為防止來年提高基數(shù),、往往一完成任務(wù)就停止收稅,有的送上門來也不收,嚴(yán)重的甚至整個(gè)第四季度都未收稅。同步審計(jì)可以提前發(fā)現(xiàn),保證足額入庫,事后審計(jì)則無法做到。
3、監(jiān)督年終清理結(jié)轉(zhuǎn)的合規(guī)合法性。經(jīng)常遇到的情況如預(yù)算收入埋伏于預(yù)算外不清理入庫;虛列支出暫存、以撥作支,以借列支等等。如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),等年度終了以后,涉及國庫存款的收支就只能推到下年調(diào)帳處理,從而影響到當(dāng)年和下年決算的真實(shí)性。同步審計(jì)可以提前發(fā)現(xiàn)并糾正這些弊病。
4.監(jiān)督時(shí)間貫穿于決算編制工作的全過程,能防止工作人員因業(yè)務(wù)不熟等原因造成的差錯(cuò),保障決算準(zhǔn)確上報(bào)匯總。同時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)提出,隨時(shí)糾正,避免了事后審計(jì)時(shí)面對(duì)一個(gè)已經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門和本級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決算的被動(dòng)狀態(tài)。
5、同步審計(jì)幫財(cái)政所需,受到各級(jí)財(cái)政部門歡迎,變過去找上門去審計(jì)為現(xiàn)在請(qǐng)上門來審計(jì)。
3.同步審計(jì)的目的[3]
其目的是為了能夠及時(shí)查出計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,找出產(chǎn)生偏差的原因,不失時(shí)機(jī)地提出改進(jìn)意見和建議,以供企業(yè)決策者參考,有效地保證企業(yè)計(jì)劃的順利實(shí)施。