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雙邊投資條約

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1.什么是雙邊投資條約

雙邊投資條約是一個(gè)協(xié)議建立的條款及條件,為私人投資,由國(guó)民和公司的一個(gè)國(guó)家在該國(guó)的其他。這種類型的投資是所謂外國(guó)直接投資( FDI ) 。雙邊投資條約,建立了通過貿(mào)易委員會(huì)

2.雙邊投資條約的類型

雙邊投資條約主要有三種類型:

1、友好通商航海條約

友好通商航海條約所在地調(diào)整的對(duì)象和所在地規(guī)定的內(nèi)容,主要是確立締約國(guó)之間的友好關(guān)系,雙方對(duì)于對(duì)方國(guó)民前來從事商業(yè)活動(dòng)給予應(yīng)有的保障、賦予航海上的自由權(quán)等。其中雖有關(guān)于投資保護(hù)的規(guī)定,但其重要是保護(hù)航海貿(mào)易,而不在于保護(hù)投資者。這一類型的條約主要出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)以前,當(dāng)時(shí)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以國(guó)際貿(mào)易為主,國(guó)際投資不占主要地位,反映在雙連條約中就是關(guān)于貿(mào)易的保護(hù)規(guī)定較多,而關(guān)于投資的保護(hù)規(guī)定則很少。

第二次世界大戰(zhàn)后,國(guó)際投資發(fā)展很快,各國(guó)締結(jié)的友好通商航海條約,關(guān)于投資保護(hù)的規(guī)定相應(yīng)增長(zhǎng),其中大都從總體上規(guī)定了對(duì)外國(guó)投資者財(cái)產(chǎn)的保障、待遇、征收的條件及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。但由于此類條約涉及范圍廣、內(nèi)容多,關(guān)于投資保護(hù)的規(guī)定太簡(jiǎn)略,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際的需要。因此,國(guó)際社會(huì)便開始尋求別的締約形式,以求更有利地保護(hù)國(guó)際投資。

2、投資保證協(xié)定

美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后針對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì),首開實(shí)行海外投資保險(xiǎn)制度之先河。但是,如果沒有投資所在的東道國(guó)的同意與合作,美國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位索賠權(quán)就無法實(shí)現(xiàn)。因此,美國(guó)除了與其他國(guó)家簽訂綜合性的友好通商航海條約外,又與有關(guān)國(guó)家簽訂與其他國(guó)家簽訂縱使性的友好通商航條約外,又與有關(guān)國(guó)家簽訂專門的投資保證協(xié)定,后來發(fā)展到期以簽訂雙邊投資保證協(xié)定為主。

美國(guó)與別國(guó)簽訂的投資保證協(xié)定的核心在于讓對(duì)方締約國(guó)正式確認(rèn)美國(guó)國(guó)內(nèi)的承保機(jī)構(gòu)有在有關(guān)的政治風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生并依約向投保的海外投資者理賠之后,享有海外投資者向東道國(guó)政府索賠的代位權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利及地位。協(xié)定還規(guī)定雙方政府因索賠問題發(fā)生糾紛時(shí)的處理程序。這樣的法律設(shè)計(jì),其主旨在于使這類特定的美國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)合同的法律效力,得以通過這種特定的國(guó)際雙連協(xié)定,延伸到美國(guó)國(guó)境以外,取得對(duì)方締約國(guó)的正式確認(rèn)從而使對(duì)方承擔(dān)了具有國(guó)際法上約束力的履約賠償義務(wù)。于是,原屬美國(guó)國(guó)內(nèi)私法契約關(guān)系上的代位索賠權(quán),就盯“國(guó)際化”和“公法化”了。美國(guó)現(xiàn)已同100多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊投資保證協(xié)定,我國(guó)也于1980年以換文形式與美國(guó)簽訂了投資保證協(xié)議。

3、促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定

第二次世界大戰(zhàn)后,前民主德國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)很快,有大量的“過?!辟Y本要向他國(guó)尋找增值的途徑,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資也增長(zhǎng)很快。在這種背景下,依靠友好通商航海條約的保護(hù)已很難滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)外投資的要求,于是,從20世紀(jì)50年代末開始,前聯(lián)邦德國(guó)及其他一些歐洲國(guó)家將傳統(tǒng)的“友好通商航條約”中有關(guān)保護(hù)外國(guó)投資的內(nèi)容提取出業(yè)加以具體化,并融合以上述美國(guó)式“投資保證協(xié)定”中有關(guān)投資保險(xiǎn)、代位賠償及爭(zhēng)端解決的規(guī)定,與相關(guān)的國(guó)家簽訂了“促進(jìn)與保護(hù)投資”的專門性雙連協(xié)定。此類協(xié)定內(nèi)容光煥發(fā)較為具體詳盡,實(shí)體性規(guī)定和程序性規(guī)定并舉,兼具“友好通商航海條約”與“投資保證協(xié)定”這長(zhǎng),是一種保護(hù)國(guó)際投資的好的條約類型,因而一問世便得到各發(fā)達(dá)國(guó)家的兌相效仿和大邊推行。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,已有133個(gè)不同的國(guó)家簽署了總共將近600項(xiàng)雙邊性“促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定”,其中有相當(dāng)一部分是在發(fā)展中國(guó)家相互之間簽訂的,目前國(guó)際法學(xué)文獻(xiàn)中所在地稱的“雙邊投資條約”(Bilateral Investment Treaty,BIT)或“雙連投資保護(hù)條約”一般是指此類協(xié)定。

我國(guó)自實(shí)行改革開放政策以來,對(duì)利用雙邊條約的形式保護(hù)國(guó)際投資一直持積極態(tài)度。截至到1993年底,除1980年與美國(guó)、1984年與加拿大分別以換文件的形式簽訂兩個(gè)“投資保險(xiǎn)協(xié)議”外,共與其他國(guó)家簽訂“關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定”54個(gè)。其中,1982年與瑞典簽訂的《關(guān)于相互保護(hù)投資的協(xié)定》是我國(guó)與外國(guó)簽訂的第一個(gè)此類協(xié)定。

3.雙邊投資協(xié)定的作用

雙邊投資協(xié)定是國(guó)際投資法的重要組成部分,在保護(hù)外國(guó)投資方面發(fā)揮著重要的作用:

1、雙邊投資協(xié)定為東道國(guó)創(chuàng)設(shè)了良好的投資環(huán)境。約定必須信守已成為各國(guó)普遍接受的國(guó)際法原則,因而雙邊投資協(xié)定在國(guó)際上對(duì)締約國(guó)具有強(qiáng)有力的法律拘束力。若當(dāng)事國(guó)一方不遵守條約義務(wù),就會(huì)產(chǎn)生國(guó)家責(zé)任。所以,較之國(guó)內(nèi)法對(duì)外國(guó)投資者及其投資所提供的保護(hù),雙邊投資協(xié)定要強(qiáng)有力得多。

2、雙邊投資協(xié)定因其締約國(guó)只有兩方,較之謀求多國(guó)間利益平衡的多邊投資條約,它易于在平等互利的基礎(chǔ)上顧及雙方國(guó)家的利益而達(dá)成一致,所以。雙邊投資協(xié)定已為許多國(guó)家廣泛采用,成為保護(hù)投資的最為重要的國(guó)際法制度。

3、雙邊投資協(xié)定可以加強(qiáng)或保證國(guó)內(nèi)法的效力?,F(xiàn)今許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家都建立有本國(guó)的海外投資保險(xiǎn)或保證制度,他們通常將雙邊投資協(xié)定作為實(shí)施其國(guó)內(nèi)海外投資保險(xiǎn)或保證制度的法定前提,使雙邊投資協(xié)定成為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)海外投資保險(xiǎn)或保證制度的重要國(guó)際法手段。

4、雙邊投資協(xié)定,特別是其中的促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定,既含有關(guān)于締約方權(quán)利和義務(wù)的實(shí)體性規(guī)定,又有關(guān)于代位權(quán)、解決投資爭(zhēng)議的程序性規(guī)定,為締約國(guó)雙方的私人海外投資者預(yù)先規(guī)定了建立投資關(guān)系所應(yīng)遵循的法律規(guī)范結(jié)構(gòu)和框架,可以避免或減少法律障礙,保證投資關(guān)系的穩(wěn)定性,促進(jìn)國(guó)際私人投資活動(dòng)的發(fā)展。

5、雙邊投資協(xié)定不僅規(guī)定了締約國(guó)之間因條約的解釋、履行而產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決途徑與程序,而且規(guī)定了外國(guó)投資者與東道國(guó)政府間因投資而產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決途徑與程序,特別是大多數(shù)協(xié)定尚約定通過“解決投資爭(zhēng)議國(guó)際中心”來解決這類爭(zhēng)議,這就為投資爭(zhēng)議的妥善解決提供了有力的保障。

4.雙邊投資協(xié)定的內(nèi)容

雙邊投資協(xié)定的具體內(nèi)容,雖因國(guó)家的不同而有所差異,但在國(guó)際實(shí)踐中,大多是依循一定的范本談判簽訂的。對(duì)于促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定而言,目前在實(shí)踐中影響較大的范本主要有:亞非法律協(xié)商委員會(huì)的三個(gè)范本、(聯(lián)邦)德國(guó)范本、荷蘭范本、瑞士范本和美國(guó)范本。下面主要依據(jù)促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定,介紹雙邊投資協(xié)定的主要內(nèi)容。

(一)受保護(hù)的投資者和投資

1、投資者

對(duì)于受保護(hù)的投資者,雙邊投資協(xié)定一般均規(guī)定為締約雙方國(guó)家的自然人、法人或不具法人資格的企業(yè)和其他社團(tuán)。即受保護(hù)的投資者是指:(1)具有締約國(guó)國(guó)籍或在締約國(guó)境內(nèi)有住所的自然人;(2)依締約國(guó)法律設(shè)立、或在該締約國(guó)內(nèi)有住所的法人或非法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體;(3)由締約國(guó)公民或法人控制的第三國(guó)或?qū)Ψ骄喖s國(guó)的公司。后者是采用資本控制原則所認(rèn)定的與締約國(guó)某一方有著重大聯(lián)系的第三國(guó)或他方締約國(guó)的法人或非法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2、受保護(hù)的投資

雙邊投資協(xié)定既保護(hù)投資者投資的各種資產(chǎn),也保護(hù)投資者的與投資相關(guān)的活動(dòng)。通常,受保護(hù)的投資必須是根據(jù)締約各方各自有效的法律所許可的,或者是依據(jù)其法律、法規(guī)接受的投資。這是對(duì)資本輸入國(guó)國(guó)家主權(quán)的尊重,也是該項(xiàng)投資能受到保護(hù)的基本前提。

對(duì)于受保護(hù)的投資及與投資有關(guān)的活動(dòng),雙邊投資協(xié)定大多采取概括式與列舉式相結(jié)合的方式予以規(guī)定。雖然各雙邊投資協(xié)定列舉的項(xiàng)目有所差異,但包括的范圍均較廣泛,既含有形資產(chǎn)、股份、可通過訴訟取得的財(cái)產(chǎn)權(quán),也包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)和特許權(quán)。其目的在于保證協(xié)定具有足夠的靈活性,便于將股權(quán)投資和非股權(quán)投資都囊括于內(nèi),并能適應(yīng)新的投資形式。

(二)關(guān)于外國(guó)投資的待遇

雙邊投資協(xié)定中規(guī)定的待遇一般是針對(duì)締約國(guó)境內(nèi)他方締約國(guó)國(guó)民的投資和與投資有關(guān)的活動(dòng)的。在雙邊投資協(xié)定中,為外國(guó)投資者的投資和與投資有關(guān)的投資活動(dòng)提供了三種待遇標(biāo)準(zhǔn)。

1、公平、公正待遇。多數(shù)雙邊投資協(xié)定中規(guī)定有這一待遇標(biāo)準(zhǔn)。例如,中德協(xié)定第2條規(guī)定:“締約任何一方應(yīng)促進(jìn)締約另一方的投資者在其境內(nèi)投資,依照其法律規(guī)定接受此種投資,并在任何情況下給予公平、合理的待遇?!泵绹?guó)投資協(xié)定范本則規(guī)定:“投資在任何時(shí)候須給予公平和公正待遇,須享有充分的保護(hù)和安全,決不得給予低于國(guó)際法要求的待遇?!笨梢?,美國(guó)式投資協(xié)定的規(guī)定更為嚴(yán)格,因?yàn)樗蠓蠂?guó)際法的標(biāo)準(zhǔn)。

從雙邊投資協(xié)定的實(shí)踐來看,雖然各協(xié)定有關(guān)公平、公正待遇的規(guī)定措辭有所不同,如公平與公正、公平與合理,但協(xié)定設(shè)定這一待遇的目的,可以說是大致相同的,即:將這一待遇作為原則性的規(guī)定,統(tǒng)領(lǐng)其他具體的待遇標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等,并彌補(bǔ)具體待遇標(biāo)準(zhǔn)之不足。它充分利用其模糊的含義、抽象的內(nèi)容,靈活地應(yīng)付雙邊投資協(xié)定條款沒有規(guī)定的情況,填補(bǔ)有關(guān)條約和國(guó)內(nèi)立法的空白,使外國(guó)投資者在東道國(guó)的投資和與投資有關(guān)的活動(dòng)能始終享受非歧視性的待遇,而得到充分的保護(hù)。

但是,要求投資待遇符合國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn),如美國(guó)式投資協(xié)定的規(guī)定,是不合理的。這不僅是因?yàn)樵摯鰳?biāo)準(zhǔn)名目繁多,內(nèi)容不定,含糊不清,更為重要的是,該待遇標(biāo)準(zhǔn)代表的是帝國(guó)主義列強(qiáng)的強(qiáng)權(quán)、霸道思想。在近代歷史的國(guó)際實(shí)踐中,該標(biāo)準(zhǔn)常常被用于維護(hù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公民在弱小的發(fā)展中國(guó)家的特權(quán)地位,支持外國(guó)人對(duì)東道國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的控制,支持外國(guó)人逃避東道國(guó)的合法管轄,成為外國(guó)對(duì)東道國(guó)進(jìn)行武力干涉的合法借口。實(shí)際上,所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)根本就不是一種公正的標(biāo)準(zhǔn),相反,它是一種歧視性的、不平等的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閾?jù)此標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)胤山o予外國(guó)人以與本國(guó)人平等的待遇還不一定被認(rèn)為最后履行了國(guó)際義務(wù),還須符合國(guó)際司法標(biāo)準(zhǔn),如果不符,就要負(fù)國(guó)際責(zé)任。這實(shí)際是無視所在國(guó)的國(guó)家主權(quán)。

2、最惠國(guó)待遇。最惠國(guó)待遇是指根據(jù)條約,締約國(guó)一方有義務(wù)給予締約國(guó)他方不低于其給予任何第三國(guó)的待遇。也就是說,無論何時(shí)締約國(guó)一方給予第三國(guó)更優(yōu)惠的待遇,締約國(guó)他方均有權(quán)要求享受這種新的更優(yōu)惠的待遇。幾乎所有的雙邊投資協(xié)定都規(guī)定有最惠國(guó)待遇條款,它們?cè)诮Y(jié)構(gòu)與內(nèi)容上大體一致:第一,締約國(guó)一方投資者的投資在締約國(guó)他方境內(nèi)享有不低于締約國(guó)他方給予任何第三國(guó)國(guó)民或公司的待遇;第二,締約國(guó)一方投資者在締約國(guó)他方境內(nèi)的與投資有關(guān)的活動(dòng)(通常包括管理、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)、使用、處置和享有)享有不低于締約國(guó)他方給予任何第三國(guó)國(guó)民或公司的待遇;第三,不適用最惠國(guó)待遇的例外情況。

3、國(guó)民待遇。在國(guó)際投資法中,國(guó)民待遇是要求東道國(guó)給予外國(guó)投資者的投資和與投資有關(guān)的活動(dòng)以不低于或等同于內(nèi)國(guó)投資者的投資和與投資有關(guān)的活動(dòng)的待遇。由于國(guó)民待遇能夠使外國(guó)投資者與內(nèi)國(guó)投資者在同等的經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)與獲取利益,因而,資本輸出國(guó)常常力圖在雙邊投資協(xié)定中為本國(guó)的投資者爭(zhēng)取獲得東道國(guó)的國(guó)民待遇。最突出的例證是,德國(guó)把國(guó)民待遇看作是雙邊投資協(xié)定中的一個(gè)重要原則問題,它寧愿放棄條約談判而不愿放棄國(guó)民待遇條款。所以,在雙邊投資協(xié)定中經(jīng)常會(huì)見到國(guó)民待遇條款。

為了能對(duì)本國(guó)海外投資者提供充分的保護(hù),在雙邊投資協(xié)定的實(shí)踐中,出現(xiàn)了將國(guó)民待遇與最惠國(guó)待遇相結(jié)合的趨勢(shì)。即在雙邊投資協(xié)定中,資本輸出國(guó)往往要求簽訂包括這兩個(gè)待遇制度的條款,以便兩種待遇中無論哪種待遇更優(yōu)惠,本國(guó)投資者均可享有較優(yōu)惠的待遇,使本國(guó)投資者及其投資在東道國(guó)能得到充分的保護(hù)。例如,美國(guó)的雙邊投資協(xié)定樣板條文第2條規(guī)定:“締約各方在準(zhǔn)許和對(duì)待對(duì)方國(guó)民或公司的投資或與其有關(guān)的活動(dòng)上應(yīng)在同等情況下給予不低于本國(guó)國(guó)民或公司,或者第三國(guó)的國(guó)民或公司的投資或與其有關(guān)的活動(dòng)的待遇,而不論何者最優(yōu)惠?!?

(三)關(guān)于政治風(fēng)險(xiǎn)的保證

政治風(fēng)險(xiǎn)的保證,是雙邊投資協(xié)定的重要內(nèi)容。政治風(fēng)險(xiǎn)中的戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂險(xiǎn),由于并非出于東道國(guó)政府有意或直接針對(duì)外國(guó)投資的行為所致,故雙邊投資協(xié)定一般對(duì)此未作規(guī)定。

1、征用與國(guó)有化

雙邊投資協(xié)定中關(guān)于征用與國(guó)有化的條款在結(jié)構(gòu)上大致包括以下幾個(gè)方面:

(1)國(guó)有化的條件。一般認(rèn)為,根據(jù)國(guó)際法屬地最高權(quán)原則,國(guó)家有權(quán)對(duì)其境內(nèi)包括外國(guó)私人財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的一切財(cái)產(chǎn)實(shí)行征用或國(guó)有化,但要符合一定的條件。雙邊投資協(xié)定對(duì)此雖措辭有異,卻都規(guī)定有大致相同的條件:國(guó)有化或征收,必須是出于國(guó)家公共利益的考慮;必須是對(duì)外國(guó)投資者采取無差別待遇;必須對(duì)外國(guó)投資者予以公正補(bǔ)償;必須依一定的法律程序進(jìn)行。

(2)征用與國(guó)有化的方式。國(guó)際投資法中的征用與國(guó)有化指的是東道國(guó)針對(duì)外國(guó)私人財(cái)產(chǎn)而采取的收歸國(guó)有或剝奪,妨礙其所有權(quán)的行為。在學(xué)理上,一般認(rèn)為二者雖在法律性質(zhì)和法律效果上基本相同,但也有所差異。征用既有廣狹之分,也有直接征用與間接征用之別。為了能對(duì)投資者予以充分的保護(hù),雙邊投資協(xié)定大多不給出明確定義而只作一般性描述的籠統(tǒng)規(guī)定。如德國(guó)范本采用的是“征用、國(guó)有化或其效果等同征用和國(guó)有化的任何其他措施”的提法。荷蘭范本則規(guī)定為“直接或間接剝奪締約另一方國(guó)民投資的任何措施”。美國(guó)范本的措辭是“投資不得被征用或國(guó)有化,也不得被等同征用和國(guó)有化的措施間接征用或國(guó)有化”。亞非法律協(xié)商委員會(huì)第一范本提供的是“征用、國(guó)有化或具有征用和國(guó)有化效果的措施”的措辭。

(3)征用和國(guó)有化的補(bǔ)償。關(guān)于征用與國(guó)有化的補(bǔ)償,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家所采取的立場(chǎng)是不同的,反映在雙邊投資協(xié)定的實(shí)踐中,表現(xiàn)為兩種不同的補(bǔ)償原則的規(guī)定,一是發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng),規(guī)定“充分、及時(shí)、有效”的補(bǔ)償原則,如美國(guó)的樣板條約規(guī)定征收必須伴隨及時(shí)、充分、有效的補(bǔ)償。二是發(fā)展中國(guó)家所主張的“適當(dāng)、合理”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如中國(guó)與澳大利亞、中國(guó)與英國(guó)的協(xié)定中規(guī)定“給予合理補(bǔ)償”。中國(guó)與法國(guó)的協(xié)定規(guī)定的是“適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償”。

2、匯兌與轉(zhuǎn)移

雙邊投資協(xié)定中有關(guān)匯兌與轉(zhuǎn)移主要涉及以下幾方面的內(nèi)容:(1)自由轉(zhuǎn)移的原則。各雙邊投資協(xié)定基本上都規(guī)定在原則上保證投資者的投資原本及合法收益能自由兌換與轉(zhuǎn)移。(2)貨幣的轉(zhuǎn)移應(yīng)遵守東道國(guó)的法律規(guī)定,特別是已經(jīng)存在的外匯管制方面的法律、法規(guī)。(3)關(guān)于轉(zhuǎn)移的幣種,大多規(guī)定為可自由兌換的貨幣。(4)例外規(guī)定,即規(guī)定在可自由兌換、自由轉(zhuǎn)移的前提下,允許投資接受國(guó)在國(guó)際收支平衡困難時(shí),依照一定的條件,對(duì)資本和利潤(rùn)的自由轉(zhuǎn)移施以若干限制。如中國(guó)與英國(guó)的協(xié)定規(guī)定,投資者將其投資和收益自由轉(zhuǎn)移的權(quán)利,應(yīng)受制約于締約各方有權(quán)在其國(guó)際收支困難的例外情況下,并在有限的時(shí)期內(nèi)公平誠(chéng)信地行使其法律所賦予的權(quán)利。但此種權(quán)利不得用于阻止利潤(rùn)、利息、股息、使用費(fèi)或酬金的轉(zhuǎn)移,并應(yīng)保證每年至少轉(zhuǎn)移20%的投資及其他任何形式的收益。

(四)代位權(quán)

代位權(quán)是指投資者母國(guó)對(duì)其投資者在東道國(guó)因政治風(fēng)險(xiǎn)遭受的損失予以賠償后,母國(guó)政府將取得投資者在東道國(guó)的有關(guān)權(quán)益和追償權(quán)。協(xié)定通常規(guī)定,投資者母國(guó)的投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或母國(guó)政府在一定條件下代位取得投資者的一切權(quán)利和義務(wù)。締約一方代位取得的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),不能超過原投資者所享有的權(quán)益。但投資者母國(guó)政府可以依照國(guó)際法向東道國(guó)提出該限度以外的其他要求。同時(shí),代位權(quán)的行使必須受東道國(guó)法律的制約,但在某些情況下也允許投資者與母國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在東道國(guó)法律許可的范圍內(nèi)作出適當(dāng)安排。

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