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促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定

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1.什么是促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定

促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定是歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家簽訂的雙邊投資條約,其中以前聯(lián)邦德國(guó)最為典型,故稱為德國(guó)式的雙邊投資協(xié)定。從20世紀(jì)50年代末開始,前聯(lián)邦德國(guó)、瑞士等歐洲國(guó)家認(rèn)識(shí)到單純依靠友好通商航海條約難以有效地保護(hù)其海外投資,就創(chuàng)立了促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定這一新的雙邊投資條約模式。這種協(xié)定提取了傳統(tǒng)友好通商航海條約中有關(guān)外國(guó)投資的內(nèi)容,加以具體化,并融合以美國(guó)式投資保證協(xié)定中有關(guān)投資保險(xiǎn)、代位求償及爭(zhēng)端解決的規(guī)定,兼采兩者之長(zhǎng),能為資本輸出國(guó)的海外投資提供切實(shí)有效的保護(hù),因而一問(wèn)世便得到個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)相仿效和大力推行。除了歐洲國(guó)家大量簽訂此類協(xié)定之外,發(fā)展中國(guó)家之間也簽訂促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定,我國(guó)與外國(guó)簽訂的雙邊投資條約也是以這種協(xié)定為主。值得注意的是,美國(guó)自1977年以后也開始采用促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定保護(hù)國(guó)際投資,并于1982年制訂了第一份用于談判的樣板條約,此后不斷進(jìn)行修訂。迄今為止,這類協(xié)定已經(jīng)得到各國(guó)的廣泛采用。

2.促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定的特點(diǎn)

促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定具有以下特點(diǎn):

(1)簽約程序正式。這類協(xié)定的結(jié)構(gòu)較為嚴(yán)謹(jǐn),通常由序言、正文和結(jié)尾三部分構(gòu)成,其簽訂一般需要通過(guò)正式立法程序,以政府的名義簽訂,由最高權(quán)力機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

(2)內(nèi)容具體全面。這類協(xié)定既含有促進(jìn)與保護(hù)投資的實(shí)體性規(guī)定,如關(guān)于外資待遇的標(biāo)準(zhǔn)、政治風(fēng)險(xiǎn)的保證等等,又包含有關(guān)于代位求償、解決投資爭(zhēng)議的程序性規(guī)定。內(nèi)容具體詳盡,實(shí)體性規(guī)定與程序性規(guī)定融為一體、相輔相成。

(3)適用范圍廣泛。這類協(xié)定保護(hù)的是締約雙方相互的投資,是雙向的保護(hù)。它屬于專門性投資協(xié)定,同友好通商航海條約相比,技術(shù)性較強(qiáng),政治性較弱,不致因國(guó)家之間的不“友好”而影響經(jīng)濟(jì)上的互相合作。

3.促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定的主要內(nèi)容

(1)外國(guó)投資者的待遇;

(2)受保護(hù)的投資和投資者;

(3)國(guó)有化與征收;

(4)貨幣的匯兌與轉(zhuǎn)移;

(5)代位求償權(quán);

(6)爭(zhēng)議的解決。

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