前期物業(yè)服務(wù)合同是指物業(yè)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就前期物業(yè)管理階段雙方的權(quán)利義務(wù)所達(dá)成的協(xié)議，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)被授權(quán)開展物業(yè)管理服務(wù)的依據(jù)?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定：“在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。”前期物業(yè)服務(wù)合同的當(dāng)事人不僅涉及到建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)，也涉及到業(yè)主。

在實(shí)踐中，物業(yè)的銷售及業(yè)主人住是持續(xù)的過程。這個(gè)階段要求2／3以上投票權(quán)的業(yè)主投票形成業(yè)主大會(huì)決定是不現(xiàn)實(shí)的，而這個(gè)階段的物業(yè)管理服務(wù)又是必需的。因此，為了避免在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前出現(xiàn)物業(yè)管理的真空，明確前期物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任主體，規(guī)范前期物業(yè)管理活動(dòng)，《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確地規(guī)定前期物業(yè)管理服務(wù)由建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同的定義，前期物業(yè)服務(wù)合同具有以下特征：

(1)合同主體是建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)

由于在前期物業(yè)管理階段，業(yè)主大會(huì)尚未成立，還不能由業(yè)主大會(huì)統(tǒng)一業(yè)主意見選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，只能由建設(shè)單位承擔(dān)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，從法理角度來(lái)看也是許可的，由于建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)購(gòu)買了土地使用權(quán)，投入了巨資進(jìn)行建設(shè)，在物業(yè)未銷售之前，他是第一業(yè)主，是有權(quán)利行使選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)的。

(2)過渡性

《物業(yè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了前期物業(yè)服務(wù)合同的期限，僅存在于業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前的過渡期間內(nèi)。而這一時(shí)期，物業(yè)銷售、入住則是漸進(jìn)行為，可快可慢的不定性，帶來(lái)了業(yè)主大會(huì)首次召開時(shí)間的不確定，因此前期物業(yè)服務(wù)合同的期限通常也是不確定的。一旦業(yè)主大會(huì)成立，并選聘了物業(yè)服務(wù)企業(yè)，前期物業(yè)管理服務(wù)結(jié)束，前期物業(yè)服務(wù)合同也相應(yīng)終止，這就說(shuō)明前期物業(yè)服務(wù)合同是過渡性合同。

(3)要式合同

由于前期物業(yè)服務(wù)合同涉及的是廣大未來(lái)業(yè)主利益，為了防止建設(shè)單位侵占或者不了解未來(lái)業(yè)主的利益需求，建設(shè)部2004年9月6日在總結(jié)以前物業(yè)管理合同示范文本的基礎(chǔ)上，重新制定、頒布《前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》，為建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)所選用。

合同的內(nèi)容就是合同的條款，是合同對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容就是通過合同條款反映建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包含以下幾個(gè)主要部分。

1．合同的當(dāng)事人

物業(yè)服務(wù)合同的當(dāng)事人就是建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其中建設(shè)單位以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)一般都是法人組織。

2．物業(yè)基本情況

物業(yè)基本情況包括物業(yè)名稱、物業(yè)類型、坐落位置、建筑面積等方面的內(nèi)容。

3．服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量

服務(wù)內(nèi)容主要包括：物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)和管理；物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)地環(huán)境管理；車輛停放管理；公共秩序維護(hù)、安全防范的協(xié)助管理；物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù)；物業(yè)檔案管理及雙方約定的其他管理服務(wù)內(nèi)容等。

4．服務(wù)費(fèi)用

服務(wù)費(fèi)用包括：物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)約定的方式(包干制或酬金制)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)用開支項(xiàng)目；物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的繳納；酬金制條件下，酬金計(jì)提方式、服務(wù)資金收支情況的公布及其爭(zhēng)議的處理等。

5．物業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理

物業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理包括：停車場(chǎng)和會(huì)所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、收入分配辦法；物業(yè)其他共用部位共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)與管理。

6．承接查驗(yàn)和使用維護(hù)

承接查驗(yàn)和使用維護(hù)的主要內(nèi)容包括，執(zhí)行過程中雙方責(zé)任義務(wù)的約定。

7．專項(xiàng)維修資金

專項(xiàng)維修資金的主要內(nèi)容包括這部分資金的繳存、使用、續(xù)籌和管理。

8．違約責(zé)任

這部分內(nèi)容主要包括違約責(zé)任的約定和處理、免責(zé)條款的約定等。

9．其他事項(xiàng)

其他事項(xiàng)主要包括合同履行期限、合同生效條件、合同爭(zhēng)議處理、物業(yè)管理用房、物業(yè)管理相關(guān)資料歸屬以及雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)等。

1．根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，售房單位需通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理單位)負(fù)責(zé)物業(yè)的管理工作。

2．在業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，售房單位選聘管理單位的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)服務(wù)協(xié)議當(dāng)事人情況的說(shuō)明：

①房地產(chǎn)開發(fā)單位；

②房地產(chǎn)開發(fā)單位委托的管理單位；

③購(gòu)房人(業(yè)主)。

(2)前期物業(yè)管理的物業(yè)的基本情況。

(3)前期物業(yè)管理協(xié)議雙方的權(quán)利和義務(wù)的約定：

①管理單位的權(quán)利和義務(wù)；

②購(gòu)房人(業(yè)主)的權(quán)利和義務(wù)。

(4)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容的約定：

①房屋共用部位的維護(hù)和管理；

②房屋共用設(shè)施設(shè)備及其運(yùn)行的維護(hù)和管理；

③環(huán)境衛(wèi)生的清掃與維護(hù)；

④保安的管理；

⑤交通秩序與車輛停放的管理；

⑥房屋裝飾裝修管理。

(5)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的約定：

①房屋外觀；

②設(shè)備運(yùn)行；

③共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理；

④環(huán)境衛(wèi)生；

⑤綠化；

⑥交通秩序與車輛停放；

⑦保安；

⑧消防；

⑨房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備小修和急修。

(6)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用：

①物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)；

②物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用的交納時(shí)間；

③物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方式；

④其他有償服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)及收取。

(7)維修基金的管理和使用。

(8)房屋保險(xiǎn)的相關(guān)約定。

(9)違約責(zé)任的約定。

3．售房單位在與商品住宅購(gòu)房人簽訂的買賣合同中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容。

4．為保障前期物業(yè)管理合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少物業(yè)管理糾紛，建設(shè)部制定了前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議的示范文本，供前期物業(yè)管理當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況，選擇、確定服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)條款。

5．前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位簽訂物業(yè)管理合同后，在業(yè)主委員會(huì)成立之前，同時(shí)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，避免因此而發(fā)生的糾紛。業(yè)主一旦簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，即表示接受前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，應(yīng)當(dāng)履行合同中約定的繳納物業(yè)費(fèi)等義務(wù)。

前期物業(yè)服務(wù)合同與物業(yè)服務(wù)合同的銜接問題，關(guān)系到業(yè)主能否正常使用物業(yè)。如果沒有安排好銜接工作，可能會(huì)發(fā)生前期物業(yè)服務(wù)合同的期限已經(jīng)屆滿，而業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)又沒有選聘好物業(yè)服務(wù)企業(yè)，此時(shí)就可能會(huì)造成物業(yè)服務(wù)的斷檔，而影響業(yè)主對(duì)物業(yè)的正常使用。也有可能會(huì)出現(xiàn)前期物業(yè)服務(wù)合同的期限還沒結(jié)束，但業(yè)主大會(huì)選聘了新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并由業(yè)主委員會(huì)與其簽訂了物業(yè)服務(wù)合同，此時(shí)容易導(dǎo)致兩家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的沖突。

為解決前期物業(yè)服務(wù)合同與物業(yè)服務(wù)合同的銜接問題，《物業(yè)管理?xiàng)l例》第26條規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同可以約定期限；但是，期限未滿、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。根據(jù)物業(yè)管理的實(shí)踐，前期物業(yè)服務(wù)合同一般在以下三種情況下終止：

(一)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的合同終止時(shí)間屆滿，則前期物業(yè)管理的截止時(shí)間為前期物業(yè)服務(wù)合同約定的合同終止時(shí)間。

(二)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的合同期尚未屆滿，業(yè)主委員會(huì)另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同，則前期物業(yè)管理的截止時(shí)間為另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)合同鎖定的起始時(shí)間。

(三)前期物業(yè)服務(wù)合同約定的合同期限屆滿，業(yè)主委員會(huì)尚未成立，或尚未選聘任何物業(yè)服務(wù)企業(yè)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以不再進(jìn)行管理，也可以與開發(fā)商繼續(xù)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，繼續(xù)對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理。在繼續(xù)進(jìn)行管理的情況下，前期物業(yè)管理的截止時(shí)間為新的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí)。

1．物業(yè)承接查驗(yàn)

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接驗(yàn)收是前期物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等作出明確的約定。而對(duì)業(yè)主自有物業(yè)專有部分的承接驗(yàn)收則屬于業(yè)主與發(fā)展商之間的問題，無(wú)需在合同中約定。

2．服務(wù)的費(fèi)用

前期物業(yè)服務(wù)合同涉及的費(fèi)用種類多，情況復(fù)雜，支付主體及責(zé)任容易混淆，易造成矛盾，必須在合同中予以列明。例如，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位支付的費(fèi)用不能轉(zhuǎn)嫁給業(yè)主；對(duì)于由業(yè)主支付的費(fèi)用部分，則應(yīng)當(dāng)注意是否符合國(guó)家法律法規(guī)的要求，并應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前予以明示或約定。

3．物業(yè)服務(wù)合同的解除或終止

前期物業(yè)服務(wù)合同的履行受業(yè)主入住狀況及房屋工程質(zhì)量等各種因素的影響，合同的期限具有不確定性，當(dāng)此類因素致使前期物業(yè)服務(wù)合同無(wú)法全面履行時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過提前解除合同或要求補(bǔ)償?shù)姆绞?a href="/wiki/%E8%A7%84%E9%81%BF%E9%A3%8E%E9%99%A9" title="規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)">規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因此，有必要在前期物業(yè)服務(wù)合同中對(duì)解除合同的條件作出明確約定。