創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是對(duì)具有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的人員和小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)辦能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，并對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)過程中給予一定的政策指導(dǎo)，其目的是通過提高企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)業(yè)的心理、管理。經(jīng)營(yíng)等素質(zhì)，增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和駕馭市場(chǎng)的應(yīng)變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者在成功地創(chuàng)辦企業(yè)，解決自身就業(yè)問題的同時(shí)，創(chuàng)造和增加社會(huì)就業(yè)崗位，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象可以是下崗失業(yè)人員，也可以是院校畢業(yè)生，農(nóng)村準(zhǔn)備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人員或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。只要有創(chuàng)業(yè)愿望和一定的創(chuàng)業(yè)能力，都可以申請(qǐng)參加開辦企業(yè)的培訓(xùn)。有條件的地方，也可對(duì)已經(jīng)是企業(yè)主，但需要提高經(jīng)營(yíng)能力的人員進(jìn)行提高培訓(xùn)。

培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)分為創(chuàng)辦企業(yè)和自謀職業(yè)兩種形式。前者要在工商部門辦理私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記；后者是指在工商部門辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照或在社區(qū)舉辦非正規(guī)就業(yè)組織。

（1）通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)、提高“創(chuàng)業(yè)者”的心理、管理、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，增強(qiáng)其駕馭市場(chǎng)的應(yīng)變能力。對(duì)下崗職工和失業(yè)人員中的“創(chuàng)業(yè)者”實(shí)施心理、管理、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的培訓(xùn)，幫助下崗職工、失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立創(chuàng)業(yè)的自信心。同時(shí)，對(duì)他們實(shí)施市場(chǎng)分析能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、組織管理能力的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們駕馭市場(chǎng)的應(yīng)變能力，造就一批成功的小老板。

（2）通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。部分下崗失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成為小老板，開辦了新企業(yè)或?qū)嶓w，在解決創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)問題的同時(shí)，也為社會(huì)創(chuàng)造了一批就業(yè)崗位，能幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。

（3）通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康發(fā)展。對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，使這支新生的創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍了解、掌握國家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)，幫助他們選準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)方向，減少經(jīng)營(yíng)投資的盲目性，從而提高創(chuàng)業(yè)的成功率，促進(jìn)我國非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（1）SYB培訓(xùn)模式。這是國際勞工組織針對(duì)培養(yǎng)微（?。┬推髽I(yè)創(chuàng)辦者的需要而專門開發(fā)的一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，在世界80多個(gè)國家推廣。SYB培訓(xùn)技術(shù)于2001年由勞動(dòng)保障部與國際勞工組織共同實(shí)施的試點(diǎn)項(xiàng)目引入中國，現(xiàn)已在50多個(gè)城市實(shí)施。

（2）三段式培訓(xùn)模式。將整個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程分為理論學(xué)習(xí)階段、咨詢輔導(dǎo)階段和后續(xù)扶持階段。在理論學(xué)習(xí)階段，主要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)教育；在咨詢輔導(dǎo)階段，由咨詢委員會(huì)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師對(duì)學(xué)員制定的《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》進(jìn)行分類指導(dǎo)和咨詢，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，修改和完善《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》。第一、二階段培訓(xùn)時(shí)間一般為三至六個(gè)月。在后續(xù)輔導(dǎo)階段，主要針對(duì)學(xué)員在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，提供咨詢和服務(wù)，包括為學(xué)員在辦理檔案存放、開業(yè)登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、調(diào)整營(yíng)銷策略、申請(qǐng)貸款提供幫助等，這一階段視實(shí)際情況時(shí)間可長(zhǎng)可短。

（3）各地自創(chuàng)模式。各地結(jié)合實(shí)際需要，開發(fā)教學(xué)計(jì)劃組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（4）遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

上述幾種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，盡管在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上各有特點(diǎn)和側(cè)重，但是有一個(gè)共性，即都是將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款等有關(guān)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的服務(wù)。

一是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新意識(shí)

目前，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中存在著“四多四少”現(xiàn)象，即培訓(xùn)時(shí)間短期的多，長(zhǎng)期的少，大多兩三個(gè)月；培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色的少，大部分集中在美容、美發(fā)、廚師、家電、剪裁等領(lǐng)域；培訓(xùn)初級(jí)人員的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少；培訓(xùn)面向地區(qū)的人才多，面向全國的人才少。這“四多四少”充分反映了當(dāng)前在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的思維上還沒有沖出舊有的模式。辦學(xué)理念上還沒有實(shí)觀新的突破。這就制約著創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的跨越式發(fā)展。

二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不充分

一方面，對(duì)創(chuàng)業(yè)的輿論引導(dǎo)不到位，政策法規(guī)也不健全。另一方面有些積極的創(chuàng)業(yè)措施未能得到落實(shí)。在一些地區(qū)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)資金不到位，嚴(yán)重影響了創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)行。還有勞動(dòng)力市場(chǎng)狹小，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全、師資力量薄弱等，都制約著創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的發(fā)展。

一、加大政府扶持力度，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的寬松環(huán)境

一是提供政策扶持，在國家統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下，各級(jí)政府可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)的政策，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打開綠色通道提供政策依據(jù)。二是提供環(huán)境扶持，落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)相關(guān)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)中心建設(shè)，探索為新企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展提供多種服務(wù)的方式和途徑；組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推廣，舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)洽談會(huì)；借助大眾媒體，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，介紹國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供良好的輿論環(huán)境。三是提供資金扶持，各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)收情況，因地制宜，拿出一定資金用于開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

二、創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新突破

第一、要努力在辦學(xué)理念上實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立市場(chǎng)導(dǎo)向的理念，根據(jù)市場(chǎng)需求，依托自身優(yōu)勢(shì)，深入挖掘和開辦特色培訓(xùn)。

第二、要規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的新突破。一是職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起科學(xué)的、合理的、靈活的、與創(chuàng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。采取多種辦學(xué)方法和教學(xué)形式，全方位地組織創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行提高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是勞動(dòng)部門要增加對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的投入，加大技能開發(fā)投入的比重和培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合的密度；三是鼓勵(lì)支持有條件的行業(yè)、單位、團(tuán)體和個(gè)人興辦培訓(xùn)實(shí)體，挖掘各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的潛力，建立多種形式、多個(gè)渠道的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；四是著眼于新興的行業(yè)和工種，根據(jù)社會(huì)的變化及發(fā)展需求隨時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，不斷推出符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第三、要注重效果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)最大化的新突破。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)防止急攻近利的短期行為，不僅要搞短期培訓(xùn)，也要搞中長(zhǎng)期培訓(xùn)，不僅要為社會(huì)培養(yǎng)一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者，更要為社會(huì)培訓(xùn)一專多能的復(fù)合型人才，這樣，才能使人才有用武之地，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的最大化。

三、齊抓共管，強(qiáng)化服務(wù)

共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)、人事、銀行、勞動(dòng)等相關(guān)部門都要參與到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)上來，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決實(shí)際問題。一是通過大力開發(fā)創(chuàng)業(yè)信息，交流洽談，內(nèi)引外聯(lián)等多種途徑，鼓勵(lì)和吸引各種參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接，不斷拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供信息、技術(shù)、資金、人才，管理、市場(chǎng)等。三是組織協(xié)調(diào)政府官員、專業(yè)人員、學(xué)校教師等為創(chuàng)業(yè)人員講課、咨詢、答疑解惑及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的推介和指導(dǎo)，以開擴(kuò)創(chuàng)業(yè)人員的視野，提高其創(chuàng)業(yè)能力。

（1）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的一條有效途徑。

（2）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)和小企業(yè)就業(yè)的一項(xiàng)新舉措。

（3）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)培訓(xùn)深化改革、加快發(fā)展的重要內(nèi)容，是培訓(xùn)與就業(yè)最直接的結(jié)合點(diǎn)。