出口信貸國(guó)家擔(dān)保制是一國(guó)政府設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)出口商和商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供的延期付款商業(yè)信用或銀行信貸進(jìn)行擔(dān)保，當(dāng)國(guó)外債務(wù)人不能按期付款時(shí)，由這個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)按承保金額給予補(bǔ)償。這是國(guó)家用承擔(dān)出口風(fēng)險(xiǎn)的方法，鼓勵(lì)擴(kuò)大商品出口和爭(zhēng)奪海外市場(chǎng)的一種措施。

出口信貸國(guó)家擔(dān)保的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，一般都是商業(yè)保險(xiǎn)公司所不承擔(dān)的出口風(fēng)險(xiǎn)。主要有兩類：一是政治風(fēng)險(xiǎn)，二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。前者是由于進(jìn)口國(guó)發(fā)生政變、戰(zhàn)爭(zhēng)以及因特殊原因政府采取禁運(yùn)、凍結(jié)資金、限制對(duì)外支付等政治原因造成的損失。后者是進(jìn)口商或借款銀行破產(chǎn)無(wú)力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿(mào)易合同金額的75%至100%。出口信貸國(guó)家擔(dān)保制是一種國(guó)家出面擔(dān)保海外風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度，收取費(fèi)用一般不高，隨著出口信貸業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，國(guó)家擔(dān)保制也日益加強(qiáng)。英國(guó)的出口信貸擔(dān)保署，法國(guó)的對(duì)外貿(mào)易保險(xiǎn)公司等都是這種專門(mén)機(jī)構(gòu)。

1. 擔(dān)保的項(xiàng)目具有廣泛性；
2. 擔(dān)保的金額的不等性；
3. 擔(dān)保期限與出口信貸的對(duì)應(yīng)性；
4. 保險(xiǎn)費(fèi)率低；
5. 各國(guó)或地區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的性質(zhì)具有多樣性。

1．對(duì)出口廠商的擔(dān)保

出口廠商輸出商品時(shí)提供的短期信貸或中、長(zhǎng)期信貸可向國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)并沒(méi)有向出口廠商提供出口信貸，但它可以為出口廠商取得出口信貸提供有利條件。

2．對(duì)銀行的直接擔(dān)保

一般說(shuō)來(lái)，只要出口國(guó)銀行提供了出口信貸，都可以向國(guó)家擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。這種擔(dān)保是擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接對(duì)供款銀行承擔(dān)的一種責(zé)任。有些國(guó)家的擔(dān)保待遇很優(yōu)惠。

出口信貸國(guó)家擔(dān)保的承保范圍主要有兩類。其一是政治風(fēng)險(xiǎn)，包括由于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生的政變、戰(zhàn)爭(zhēng)、革命、暴亂以及出于政治原因而實(shí)行的禁運(yùn)、凍結(jié)資金、限制對(duì)外支付等給出口商或出口國(guó)銀行帶來(lái)的損失。這種風(fēng)險(xiǎn)的承保金額一般是合同金額的85%～90%，有的國(guó)家，如美國(guó)甚至高達(dá)100%。其二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，包括由于進(jìn)口商或進(jìn)口國(guó)銀行破產(chǎn)倒閉，或無(wú)理拒付，或由于匯率變動(dòng)異常及通貨膨脹等給出口商或出口國(guó)銀行造成的損失。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)賠償率一般為合同金額的70%～85%。除上述兩種之外，出口信貸保險(xiǎn)可能還會(huì)包括一些專項(xiàng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

出口信貸國(guó)家擔(dān)保的期限分為短、中、長(zhǎng)期。短期一般是6個(gè)月左右，中長(zhǎng)期擔(dān)保時(shí)限從2年到15年不等。短期承保適宜于出口廠商所有的短期信貸交易，為了簡(jiǎn)化手續(xù)，有些國(guó)家對(duì)短期信貸采用“綜合擔(dān)保”方式，出口廠商一年只需辦理一次投保，即可承保這一年中對(duì)海外的一切短期信貸交易。中長(zhǎng)期信貸擔(dān)保適用于大型成套設(shè)備、船舶等資本性貨物出口及工程技術(shù)承包服務(wù)輸出等方面的中長(zhǎng)期出口信貸。這種擔(dān)保由于金額大，時(shí)間長(zhǎng)，一般采用逐筆審批的特殊擔(dān)保。