債務(wù)案件
1.什么是債務(wù)案件
債務(wù)案件是指當事人之間因?qū)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的成立與否發(fā)生爭議,包括對債的關(guān)系是否存在和對債的標的、數(shù)額、價金、履行期限等發(fā)生爭議,或因一方當事人不履行債務(wù)而訴訟到人民法院的民事案件的總稱。
2.債務(wù)案件的執(zhí)行
國有企業(yè)債務(wù)案件的執(zhí)行過程中,要充分考慮執(zhí)行的法律效果和社會效果的統(tǒng)一。在處理國有企業(yè)債務(wù)執(zhí)行案件中,總的方針是兼顧債權(quán)人和債務(wù)人的雙方利益,盡可能以一種比較和緩的方式使國有企業(yè)的債務(wù)能逐步予以清償,既保護債權(quán)人的合法權(quán)益,又保障國有企業(yè)的改革和發(fā)展。執(zhí)行實踐中,要根據(jù)不同的情況,適用不同的執(zhí)行方法。
1.對無現(xiàn)金償付能力,但有廠房、設(shè)備等實物,或有對外投資,只要在一定條件下扶植能產(chǎn)生利潤的企業(yè),采用以下方法:
(1)抵貸返租。如企業(yè)由于產(chǎn)品銷售不對路而致虧損嚴重,但企業(yè)擁有較為先進的設(shè)備和熟練的技術(shù)工人,如果及時轉(zhuǎn)產(chǎn)尚有希望扭虧為盈的,可適用抵貸返租的方法,即將該企業(yè)的廠房、土地、機器設(shè)備評估后抵償給申請人,然后再返租給該企業(yè),這樣既保證債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán),又使企業(yè)得以正常運行。
(2)股息抵債。對有對外投資的國有企業(yè),可執(zhí)行其對外投資的股權(quán)或產(chǎn)生的投資權(quán)益、股息。目前,企業(yè)之間互相持有投資款或股權(quán)情況已較為普遍。因此,將股權(quán)或股息作為執(zhí)行財產(chǎn)已具有客觀條件。
(3)執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)。被執(zhí)行人已無有形財產(chǎn)可供執(zhí)行,但尚有享有聲譽的商標、專利或專有技術(shù)等無形資產(chǎn)的,可以轉(zhuǎn)讓其無形資產(chǎn)清償債務(wù)。
(4)勞務(wù)抵債。被執(zhí)行人具有某種勞動技能、管理技能,而此種勞動技能、管理技能又恰為申請人所需要的,可以促使被執(zhí)行人以其勞動技能、管理技能為申請人提供服務(wù),以所得報酬抵消債務(wù)。
(5)強制管理。被執(zhí)行人雖有動產(chǎn)和不動產(chǎn),但法轉(zhuǎn)移或變現(xiàn),同時又存在使用不當面臨毀損、貶值危險的,可適用委托他人強制管理的辦法,用經(jīng)營被執(zhí)行人財產(chǎn)取得的收益清償債務(wù)。
采取上述執(zhí)行方法,目的是為了給尚有轉(zhuǎn)機的企業(yè)一個合理的生存與發(fā)展的空間和基礎(chǔ),使企業(yè)在發(fā)展中實現(xiàn)權(quán)利人的債權(quán)。
2.根據(jù)企業(yè)重組、破產(chǎn)等情況,適時開展執(zhí)行。國有企業(yè)案件執(zhí)行中,不僅要查清被執(zhí)行人經(jīng)營情況和資產(chǎn)情況,加強對國有企業(yè)到期債權(quán)的執(zhí)行,還要了解企業(yè)改革的進展情況,根據(jù)企業(yè)的實際情況開展執(zhí)行,這樣才會取得較好的執(zhí)行效果。具體方法有:
(1)與企業(yè)改制同步執(zhí)行。企業(yè)進行改制時,在其債務(wù)重組的計劃中肯定要考慮原有債務(wù)的承擔,要注意抓住企業(yè)改制的有利時機,在改制過程中即敦促落實債務(wù)承擔人。
(2)對以改制為名逃避債務(wù)的,要依法追加被執(zhí)行人。企業(yè)改制后,原有的債務(wù)未落實承擔人的,或雖有承擔人但無實際履行能力的,要根據(jù)實際情況區(qū)別對待。如對改制前的債務(wù)承擔約定不明,改制人又不明知的,原則上應(yīng)由參加改制的另一方承擔;如改制人以零付出取得企業(yè)的,不管其是否明知,對原有債務(wù)都應(yīng)承擔;如改制中落實的承擔人無實際履行能力,改制的雙方對應(yīng)承擔的債務(wù)互負連帶清償責任。
(3)加強依法破產(chǎn)的力度。對于負債累累而又發(fā)展無望的企業(yè),執(zhí)行中要依法適用破產(chǎn),避免繼續(xù)擴大債務(wù),提高債權(quán)人的債權(quán)清償率。實踐中應(yīng)注意做好職工的安置工作,防止影響社會安定的事件發(fā)生。