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最惠國待遇原則

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1.什么是最惠國待遇原則

最惠國待遇是貿(mào)易條約中的一項重要條款,其涵義是:締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁兔,也同樣給予締約對方。其基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。

最惠國待遇原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則之一。最惠國待遇原則要求成員方之間相互給予最惠國待遇,即關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約原則是:一個成員給予另一個成員方的貿(mào)易優(yōu)惠和特許必須自動給予所有其他成員。作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一項最基本、最重要的原則,最惠國待遇原則對規(guī)范成員方間的貨物貿(mào)易,推動國際貿(mào)易的擴大和發(fā)展起了重要的作用。

2.最惠國待遇的概念

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》承襲《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國待遇。按照《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第一部分第1 條第1款規(guī)定:最惠國待遇是指一成員方對于原產(chǎn)于或運往其他成員方的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無條件地給予原產(chǎn)于或運往所有任一成員方的相同產(chǎn)品。換言之,一國(或地區(qū))根據(jù)條約給予另一國(域地區(qū))的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,無論在現(xiàn)在或?qū)恚疾粦?yīng)低于其給予任何其他第三國(或地區(qū))的各種優(yōu)惠待遇。

最惠國待遇原則的基本點是要求在世貿(mào)組織成員間進行貿(mào)易時彼此不得實施歧視待遇,大小成員一律平等,只要其進出口的產(chǎn)品是相同的,則享受的待遇也應(yīng)該是相同的,不能夠附加任何條件,并且這種相互給予的平等的最惠國待遇應(yīng)當(dāng)是永久性的。例如,日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織的成員,則其相同排氣量的汽車出口到美國時,美國對這些國家的汽車進口要一視同仁,不能在他們中間搞歧視待遇。如果美國的汽車進口關(guān)稅是5%,則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易條件下,美國均只能征收5%的關(guān)稅,不能對日本征收5%,而對韓國、歐盟征收高于或低于5%的關(guān)稅。

3.最惠國待遇的分類

最惠國待遇早在12、13世紀所簽訂的一些雙邊貿(mào)易條約中就已出現(xiàn),并隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展、雙邊貿(mào)易條約的不斷增加而普遍流行起來,其適用范圍也早已超出國際貿(mào)易領(lǐng)域,向國際運輸、國際投資、領(lǐng)事職權(quán)和國際私法等方面延伸。

現(xiàn)代最惠國待遇體現(xiàn)著在締約方之間消除差別待遇,在機會均等的基礎(chǔ)上開展貿(mào)易競爭、推動自由貿(mào)易發(fā)展的基本理念和精神。它對現(xiàn)代國際貿(mào)易體制的形成和發(fā)展以及國際貿(mào)易交易活動的擴大,起了重要的作用。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇原則是在貨物貿(mào)易領(lǐng)域首先確立、完善和發(fā)展起來的,是一種無條件的多邊最惠國待遇原則,它與雙邊貿(mào)易協(xié)定基礎(chǔ)上的最惠國待遇有顯著區(qū)別。了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇的精神和宗旨,必須了解最惠國待遇的基本分類情況。

在長期的國際貿(mào)易實踐中,逐漸形成的具有不同法律形式和法律效果的最惠國待遇,通??梢苑譃橄铝袔最悾?

1.有條件的最惠國待遇與無條件的最惠國待遇

無條件的最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方的一切利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)應(yīng)立即無條件地、無補償?shù)刈詣拥剡m用于締約對方。無條件的最惠國待遇由于最早在英國與其他國家簽定的通商條約中使用,所以又叫做“歐洲式”的最惠國待遇條款。有條件的最惠國待遇條款是指締約一方已經(jīng)或?qū)硪o予任何第三方的利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是有條件的,締約另一方必須提供“相應(yīng)的補償”才能享有這種利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)。有條件的最惠國待遇最先是在美國與他國簽定的貿(mào)易條約中采用的,所以又叫“美洲式”的最惠國待遇條款。由此可見,有條件的最惠國待遇和無條件的最惠國待遇的區(qū)別在于授予第三方的利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是否附有條件,亦即受惠國享有利益、優(yōu)惠、豁免或特權(quán)是否需要提供某種條件。因而“有條件的”最惠國待遇中的條件并不是有人認為的給予最惠國待遇是以對方給予為條件,你不給我,我也不給你。而是提供最惠國待遇是否要求對方“相應(yīng)的補償”作為獲得最惠國待遇的前提,如果締約一方享受締約方給予的各種優(yōu)惠待遇并不要求提供“相應(yīng)的補償”,則為無條件的最惠國待遇,否則是有條件的最惠國待遇。

2.無限制的最惠國待遇與有限制的最惠國待遇

無限制的最惠國待遇是指對最惠國待遇的適用范圍不加以任何限制,不僅適用于商品進出口征收的關(guān)稅及手續(xù)和方法,也適用于移民、投資、商標、專利等各個方面。有限制的最惠國待遇是將其適用范圍限制在經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的某些領(lǐng)域,規(guī)定僅在條約規(guī)定的范圍內(nèi)適用,在此范圍外則不適用。

3.互惠的與非互惠的最惠國待遇

互惠的最惠國待遇指締約雙方給予的最惠國待遇是相互的、同樣的。非互惠的最惠國待遇則是指締約一方有義務(wù)給予締約另一方以最惠國待遇,即單方面給予,而無權(quán)從另一方享有最惠國待遇。

4.有關(guān)最惠國待遇若干原則的理解與運用

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》有關(guān)最惠國待遇若干原則的理解與運用

運用最惠國待遇條款,還必須正確理解最惠國待遇條款中有關(guān)具體原則的確切含義。

1.“原產(chǎn)于”

關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇是直接給予原產(chǎn)于(Originating in)各成員方的產(chǎn)品,其目的是使各種優(yōu)惠待遇只給予成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品,而不涉及非成員方的產(chǎn)品。這就是說,凡屬原產(chǎn)于成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工(這里的加工必須達到一定標準)的產(chǎn)品,即使轉(zhuǎn)經(jīng)非成員方關(guān)境進入另一成員方境內(nèi),仍然享受關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的最惠國待遇;反之,若是非成員方境內(nèi)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品,即使通過另一成員方進入進口成員方境內(nèi),還是享受不到最惠國待遇。所以,最惠國待遇與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān),確定進口產(chǎn)品原產(chǎn)地成為是否適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇原則的重要前提條件。

應(yīng)當(dāng)指出的是,《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的最惠國待遇只適用于原產(chǎn)于成員方之間生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品,這一原則區(qū)別于關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方通過雙邊條約提供給任何非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方的最惠國待遇。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方通過雙邊貿(mào)易協(xié)議享受到的最惠國待遇是有限的。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品只能享受到與其簽定含有最惠國待遇條款的雙邊協(xié)定的關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成員方已經(jīng)給予或即將給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方的各種優(yōu)惠待遇,但享受不到關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方已經(jīng)給予或即將給予的各種優(yōu)惠待遇。如果非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方想要獲得這些優(yōu)惠待遇,就必須分別與其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方簽定含有最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)議。

2.“任何其他國家”

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款使用了“任何其他國家”(Any Other Country)一詞,這里的“任何其他國家”不僅指關(guān)貿(mào)總協(xié)定的任何成員方之間相互給予的各種優(yōu)惠待遇應(yīng)立即地、無條件地給予其他成員方,而且也包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定任一成員方已經(jīng)或?qū)⒁o予非成員方的各種優(yōu)惠待遇也應(yīng)立即地、無條件地給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員方。“任何其他國家”這一規(guī)定使關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方享受的最惠國待遇可以因一部分成員方通過雙邊貿(mào)易協(xié)議向非成員方提供最惠國待遇而呈現(xiàn)擴大的趨勢,因此最惠國待遇制度所帶來的影響實際上超出了調(diào)整其成員方之間貿(mào)易關(guān)系的范疇,使得在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上發(fā)展國際貿(mào)易成為世界性的原則和方向,最惠國待遇原則也因此成為世界貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)和原則。

3.“相同產(chǎn)品”

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款中的“相同產(chǎn)品”(LikeProdducts)與其他條款中類似的表述如“相同商品”(Like Commodity) 、“相同或競爭產(chǎn)品”(Like or Competitive Products)等,這些表面看起來意思相近的詞,其實在不同的條款具有不同的含義,在理解時應(yīng)根據(jù)其在具體的條款中所表達的目的與宗旨來取意?!?994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第1款中的“相同產(chǎn)品”的含義是根據(jù)有關(guān)成員方的海關(guān)關(guān)稅稅則及商品分類目錄或有關(guān)成員方之間的雙邊或多邊關(guān)稅減讓表以及有關(guān)的商品分類目錄的條約等作為確定的依據(jù)。

5.《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》最惠國待遇原則的特點

普遍性、優(yōu)惠性、互惠性和無條件性是《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》最惠國待遇的顯著特點。

1.普遍性

所謂普遍性,是指最惠國待遇適用于一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易,適用于所有根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為貿(mào)易伙伴的成員間的相同產(chǎn)品的貿(mào)易。它主要體現(xiàn)在下述幾個方面:

(l)參加多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予另一成員方或與另一成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,都應(yīng)立即地、無條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇。

(2)多邊貿(mào)易條約的任何成員方給予任何非成員方或與該非貿(mào)易條約成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,也應(yīng)立即地、無條件地給予所有其他成員方或與其他成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物同等的優(yōu)惠待遇。

(3)非多邊貿(mào)易組織成員方可以通過與多邊貿(mào)易組織任何一成員簽定含有雙邊最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定,要求對方將給予多邊的貿(mào)易條約成員方或與這些成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物的各種優(yōu)惠待遇,也提供給該多邊貿(mào)易條約非成員方或與該非成員方有確切關(guān)系的貿(mào)易商或貿(mào)易貨物。當(dāng)然,如在條約中另有特別規(guī)定的除外。

2.互惠性

互惠性是指最惠國待遇是貿(mào)易條約成員方之間相互給予的,不是單方面提供或享受的。最惠國待遇通常是通過雙邊或多邊國際條約相互給予彼此在一定范圍內(nèi),如貿(mào)易、投資、航海、服務(wù)等領(lǐng)域的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,而不是單方面只承擔(dān)義務(wù)即只為對方提供各種優(yōu)惠而不享受相應(yīng)的權(quán)利。

3.優(yōu)惠性

優(yōu)惠性是指這種待遇的性質(zhì)是以提供利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免為內(nèi)容,得到最惠國待遇的國家或進出口產(chǎn)品可以為有關(guān)國家或企業(yè)帶來利益。

4.無條件性

無條件性是指關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國待遇的提供應(yīng)當(dāng)不附加任何條件。這里的無條件的最惠國待遇是與有條件的最惠國待遇相對應(yīng)的。這里的“條件”是指“相應(yīng)的補償”,換言之,受惠國若想要享受給惠國現(xiàn)在或?qū)斫o予任一第三國的各種優(yōu)惠或特權(quán),受惠國必須提供“相應(yīng)的補償”回報給惠國,否則就享受不到各種優(yōu)惠和特權(quán)。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最惠國待遇原則強調(diào)無條件的最惠國待遇,即受惠國在享受各種優(yōu)惠或特權(quán)時不需要提供“相應(yīng)的補償”,只要符合最惠國待遇原則的規(guī)定,就可以自動地得到有關(guān)優(yōu)惠或特權(quán)。

6.最惠國待遇原則的適用范圍

根據(jù)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的規(guī)定,貨物貿(mào)易最惠國待遇原則主要適用于下列范圍:

(1)關(guān)稅和有關(guān)費用。根據(jù)第1條第2款的規(guī)定,一切與進出口商品有關(guān)的關(guān)稅和費用,適用最惠國待遇原則。除關(guān)稅外,這些費用包括:①對進出口本身征收的任何形式的費用,如進口附加費、變動關(guān)稅或出口稅等;②與進出口相關(guān)的任何形式的費用,如海關(guān)手續(xù)費、領(lǐng)事發(fā)票稅、質(zhì)量檢驗費等。

(2)與進出口有關(guān)的國際支付轉(zhuǎn)賬所征收的關(guān)稅和費用。如由政府對進出口國際支付征收的一些稅金或費用。

(3)征收上述稅、費的方法。例如征收關(guān)稅時需要對進口商品的價值進行評估,所使用的評估標準、程序和方法均應(yīng)以相同的待遇標準在所有成員間平等地實施。

(4)與進出口相關(guān)的所有規(guī)章與手續(xù)方法。如對進出口在一定時間內(nèi)規(guī)定特定的信息披露要求或說明。一巳規(guī)定這種要求,就必須是對所有成員的平等的要求。

(5)與進出口商品有關(guān)的國內(nèi)稅或其他國內(nèi)費用的征收,如銷售稅、由當(dāng)?shù)卣魇盏挠嘘P(guān)費用等。

(6)任何影響進口商品在進口國國內(nèi)銷售、購買、提供、運輸、分銷等方面的法律、規(guī)章及要求等。如對進口產(chǎn)品的品質(zhì)證書的要求,對進口產(chǎn)品移動或運輸或儲藏或零售渠道的要求,對產(chǎn)品的特殊包裝及使用的限制等。

總之,《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》貨物貿(mào)易最惠國待遇原則意味著各成員方同意提供最惠國待遇,在成員方間開展貿(mào)易,加強經(jīng)濟往來和合作中秉承非歧視的原則,并且在涉及貨物貿(mào)易的所有問題上也不給予一個成員方較另一個成員方更優(yōu)惠的待遇。

7.最惠國待遇的例外

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》以貨物貿(mào)易協(xié)定的形式規(guī)定一成員方必須主動給予關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方無條件的、永久的、普遍的、多邊的最惠國待遇。但是,隨著世界經(jīng)濟集團化、全球化和一體化的發(fā)展,各國經(jīng)濟的相互依存達到前所未有的水平,發(fā)達國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟不平衡發(fā)展狀況加劇。為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化形式下的新特點,減輕各國經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來的問題,各成員方認識到:在特定情況下,尤其是發(fā)展中國家成員和少數(shù)成員為了特殊利益的需要,可以對最惠國待遇提出例外請求,經(jīng)世界貿(mào)易組織許可后,暫時背離最惠國待遇原則。這就形成了最惠國待遇的例外。

1.歷史性安排

歷史性安排主要體現(xiàn)在《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條第2、3、4款之中,即《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》附件一至附件六所列國家和關(guān)稅領(lǐng)土之間實施的優(yōu)惠待遇。具體指:

(1)英聯(lián)邦內(nèi)的特惠安排;

(2)法蘭西聯(lián)邦內(nèi)的特惠安排;

(3)美國與其海外領(lǐng)土之間的特惠安排;

(4) 比、荷、盧關(guān)稅同盟及其聯(lián)系國之間的特惠安排;

(5)智利與阿根廷、玻利維亞和秘魯之間的優(yōu)惠安排;

(6)黎巴嫩、敘利亞與巴基斯坦和外約旦之間的優(yōu)惠安排。

這些安排屬于從《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》繼承下來的既有規(guī)定,現(xiàn)大部分已失去意義或改變了原來的性質(zhì)。

2.發(fā)達國家對發(fā)展中國家提供的單方面優(yōu)惠

(1)普惠制──根據(jù) 1979年 11月28日關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方全體大會《關(guān)于差別和更優(yōu)惠的待遇、互惠及發(fā)展中國家的進一步參與》的決定,發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供普惠制下的優(yōu)惠安排有了相對長期的穩(wěn)定的法律依據(jù)。發(fā)達國家根據(jù)普惠制實行單方面的自由貿(mào)易安排,對于原產(chǎn)于發(fā)展中國家和地區(qū)的工業(yè)制成品和半成品給予普遍的非歧視性的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。允許來自發(fā)展中國家的所有工業(yè)品和部分農(nóng)產(chǎn)品適用更優(yōu)惠的稅率和免稅待遇安排。

(2)《洛美協(xié)定》──歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的最不發(fā)達國家(非加太國家)的進口貨物免稅進入歐盟市場。

(3)加勒比海盆地安排──美國允許免稅進口來自加勒比海地區(qū)國家的貨物。

此外,發(fā)達國家還在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇,并允許發(fā)展中國家之間實行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達國家。

3.區(qū)域安排

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第24條主要規(guī)定各種區(qū)域安排。關(guān)貿(mào)總協(xié)定認識到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定下成員方可以在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上削減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘。區(qū)域安排使得成員方間貿(mào)易所適用的更低或免稅的稅率并不需要擴展至關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員方。因此,區(qū)域優(yōu)惠安排就構(gòu)成了對最惠國待遇規(guī)則的一項重要例外。為了保護非區(qū)域安排成員方的貿(mào)易利益,關(guān)貿(mào)總協(xié)定對建立區(qū)域優(yōu)惠安排限定了嚴格的條件。這些條件規(guī)定:

(l)區(qū)域安排的成員方必須消除影響他們之間幾乎所有貿(mào)易的關(guān)稅和其他壁壘;

(2)這種區(qū)域優(yōu)惠安排不應(yīng)導(dǎo)致對其他成員方實施新的貿(mào)易壁壘。

上述安排可采取關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)的形式。在這兩種形式下,區(qū)域安排成員方間的貿(mào)易是免稅的,與區(qū)域外的關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員方間的貿(mào)易則繼續(xù)適用最惠國待遇稅率。如歐盟內(nèi)部成員方零關(guān)稅待遇可不給予美國、加拿大等國家。在關(guān)稅同盟國家與區(qū)外成員方的貿(mào)易中,對從區(qū)外進口的貨物采取統(tǒng)一的稅率。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),成員方繼續(xù)使用各自國別減讓表中所載明的未經(jīng)協(xié)調(diào)的關(guān)稅稅率。

此外,關(guān)貿(mào)總協(xié)定區(qū)域優(yōu)惠安排還允許邊境貿(mào)易優(yōu)惠安排,即在指定的邊境區(qū)域一定范圍內(nèi),相鄰國家之間相互給予的各種優(yōu)惠待遇,可以不對關(guān)貿(mào)總協(xié)定其他成員方提供。

4.一般例外

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定一成員方為保障動植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的對進出口采取的所有措施可以享受例外。根據(jù)《1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第20條的規(guī)定,為維護公共道德所必須的措施;為保護專利權(quán)、商標及版權(quán),以及防止欺詐行為等可以采取必要的措施均在其列。另外,《實施衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議》也規(guī)定,出口成員方客觀地向進口成員方表明他所采取的動植物衛(wèi)生檢疫措施達到了進口成員方適當(dāng)?shù)膭又参镄l(wèi)生檢疫保護水平,即使這些措施不同于進口成員方自己的措施,或不同于從事同一產(chǎn)品貿(mào)易其他成員方所采取的措施,各成員方也應(yīng)平等地接受其他成員方的動植物衛(wèi)生檢疫措施。該協(xié)議第 10條規(guī)定,根據(jù)發(fā)展中國家成員方的要求,并視其財政貿(mào)易和發(fā)展的需要,允許這些國家對于有關(guān)義務(wù)的全部或部分享有具體和有時限的例外。

5.國家安全例外

《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第21條是安全例外條款,根據(jù)安全例外條款,當(dāng)一國的國家安全受到威脅時,可不履行世界貿(mào)易組織最惠國待遇的義務(wù)。如美國對南斯拉夫聯(lián)盟的經(jīng)濟制裁,使南聯(lián)盟不能享受美國給予的最惠國待遇。

6.關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許采取的其他措施

其他措施主要包括反補貼、反傾銷及在爭端解決機制授權(quán)下采取的報復(fù)措施。有關(guān)措施的實施可以使有關(guān)國家在一定情況下背離《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第1條最惠國待遇的原則規(guī)定。如1999年4月下旬,世界貿(mào)易組織授權(quán)美國可以對歐盟的少數(shù)產(chǎn)品中止給予最惠國待遇關(guān)稅。

7.不屬世界貿(mào)易組織管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)

主要指在政府采購、民用航空器貿(mào)易等方面,世界貿(mào)易組織成員方間彼此可不給予最惠國待遇。

需要指出的是,在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》中,規(guī)定對于最惠國待遇原則的修改必須經(jīng)由所有世界貿(mào)易組織成員批準。

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