五保戶
1.什么是五保戶
五保戶是指《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象,主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人。五保對象指農(nóng)村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人或雖有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務人,但無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。
所謂五保,主要包括以下幾項:保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬(孤兒為保教) “五保戶”常見于我國的農(nóng)村地區(qū),這種制度的設立體現(xiàn)了我國法律保護老人和兒童的一貫原則,是人道主義的具體體現(xiàn)。
2.五保戶的條件
1.老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
2.享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,應當由村民本人向村民委員會提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議,對符合本條例第一條規(guī)定條件的,在本村范圍內(nèi)公告;無重大異議的,由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。
3.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見,并將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批??h級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》;對不符合條件不予批準的,應當書面說明理由。
4.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調查核實;必要時,縣級人民政府民政部門可以進行復核。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查,如實提供有關情況。
5.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合例第一條規(guī)定條件的,村民委員會或者敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(以下簡稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構)應當向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報縣級人民政府民政部門核準后,核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。
6. 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡,喪葬事宜辦理完畢后,村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構應當向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府民政部門核準后,核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。
3.五保戶的供養(yǎng)內(nèi)容
1.農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容:
(一)供給糧油、副食品和生活用燃料;
(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢;
(三)提供符合基本居住條件的住房;
(四)提供疾病治療,對生活不能自理的給予照料;
(五)辦理喪葬事宜。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的,應當保障他們依法接受義務教育所需費用。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療,應當與當?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。
2.農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?,并根?jù)當?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調整。
農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,在本行政區(qū)域內(nèi)公布執(zhí)行,也可以由設區(qū)的市級或者縣級人民政府制定,報所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案后公布執(zhí)行。
國務院民政部門、國務院財政部門應當加強對農(nóng)村五保供養(yǎng)標準制定工作的指導。
3.農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,在地方人民政府財政預算中安排。
有農(nóng)村集體經(jīng)營等收入的地方,可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排資金,用于補助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將承包土地交由他人代耕的,其收益歸該農(nóng)村五保供養(yǎng)對象所有。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
中央財政對財政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng),在資金上給予適當補助。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金,應當專門用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活,任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。
五保供養(yǎng)金額:農(nóng)村五保金額包括農(nóng)村五保集中供養(yǎng)金額和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)經(jīng)額。其中農(nóng)村五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)金額為10000元,農(nóng)村五保分散戶金額為5000元。