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臨時性廣告經(jīng)營

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1.什么是臨時性廣告經(jīng)營

臨時性廣告經(jīng)營是指某項(xiàng)活動(如體育比賽、文藝演出、展覽會、交易會、紀(jì)念慶典等)的主辦單位,面向社會籌集資金,并在活動中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營行為。

2.臨時性廣告經(jīng)營的申請[1]

臨時性廣告經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)由活動主辦單位委托廣告經(jīng)營者承辦;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府同意舉辦的大型活動,經(jīng)過省級及省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),也可以成立監(jiān)時性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)自行承辦。

申請臨時性廣告經(jīng)營,應(yīng)在活動舉辦30日前向工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,證件:廣告經(jīng)營申請單位負(fù)責(zé)人簽署的,包括廣告經(jīng)營時間、地點(diǎn),廣告經(jīng)營范圍、廣告征集地域、廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的申請報(bào)告;活動主辦單位委托廣告經(jīng)營單位承辦廣告業(yè)務(wù)的委托書和雙方各自權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議書;主辦單位就該項(xiàng)活動合法性、公益性所提出的可行性報(bào)告;政府有關(guān)主管部門對可行性報(bào)告的批準(zhǔn)文件;廣告經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證;省級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立臨時性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其職能的文件;,臨時性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)的廣告專業(yè)人員和廣告審查人員名單、廣告管理制度;經(jīng)主辦單位和承辦單位認(rèn)可的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書;廣告管理法規(guī)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、證件。經(jīng)審查,符合條件的,發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》。

已經(jīng)批準(zhǔn),但需要延長經(jīng)營期限或增加廣告經(jīng)營范圍、增加廣告征集地、改變活動舉辦地的,廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)從事臨時性廣告經(jīng)營的廣告經(jīng)營者和臨時性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理法規(guī),并接受工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。

3.臨時性廣告經(jīng)營的范圍[2]

根據(jù)國家工商行政管理局《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條的規(guī)定,下列活動涉及臨時性廣告經(jīng)營的,主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行:

(一)體育比賽、體育表演活動;

(二)文藝演出、文藝表演活動;

(三)影視片制作活動;

(四)展覽會、博覽會、交易會等活動;

(五)評比、評選、推薦活動;

(六)紀(jì)念慶典活動;

(七)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動。

4.臨時性廣告經(jīng)營的注意問題[3]

1.未經(jīng)批準(zhǔn)即開展臨時性廣告經(jīng)營活動,如,在影視片制作、評選評比、紀(jì)念慶典以及媒體開辦專門欄目等。

2.超越批準(zhǔn)范圍征集贊助廣告,如,擅自接受煙草商提供的廣告贊助。

3.擅自改變活動舉辦時間、地點(diǎn)而不履行變更手續(xù)的,包括擅自偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、復(fù)制廣告經(jīng)營許可證等,將依法視情節(jié)給予沒收非法所得,處5000以下罰款的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《廣告經(jīng)營許可證》、《臨時性廣告經(jīng)營許可證》。

4.廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在審批時,要注意核實(shí)活動主辦單位或廣告經(jīng)營者所提交的文件及有關(guān)材料,盡可能要求其提交文件的原件,對營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證,由其注冊登記的工商行政管理機(jī)關(guān)復(fù)印鑒章后可作為有效復(fù)印件存檔。

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