臨時(shí)性廣告經(jīng)營
目錄
1.什么是臨時(shí)性廣告經(jīng)營
臨時(shí)性廣告經(jīng)營是指某項(xiàng)活動(dòng)(如體育比賽、文藝演出、展覽會(huì)、交易會(huì)、紀(jì)念慶典等)的主辦單位，面向社會(huì)籌集資金，并在活動(dòng)中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營行為。
2.臨時(shí)性廣告經(jīng)營的申請(qǐng)[1]
臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)由活動(dòng)主辦單位委托廣告經(jīng)營者承辦；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府同意舉辦的大型活動(dòng)，經(jīng)過省級(jí)及省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以成立監(jiān)時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)自行承辦。
申請(qǐng)臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)在活動(dòng)舉辦30日前向工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件，證件：廣告經(jīng)營申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽署的，包括廣告經(jīng)營時(shí)間、地點(diǎn)，廣告經(jīng)營范圍、廣告征集地域、廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的申請(qǐng)報(bào)告；活動(dòng)主辦單位委托廣告經(jīng)營單位承辦廣告業(yè)務(wù)的委托書和雙方各自權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議書；主辦單位就該項(xiàng)活動(dòng)合法性、公益性所提出的可行性報(bào)告；政府有關(guān)主管部門對(duì)可行性報(bào)告的批準(zhǔn)文件；廣告經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證；省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其職能的文件；，臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)的廣告專業(yè)人員和廣告審查人員名單、廣告管理制度；經(jīng)主辦單位和承辦單位認(rèn)可的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書；廣告管理法規(guī)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、證件。經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。
已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長(zhǎng)經(jīng)營期限或增加廣告經(jīng)營范圍、增加廣告征集地、改變活動(dòng)舉辦地的，廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)從事臨時(shí)性廣告經(jīng)營的廣告經(jīng)營者和臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理法規(guī)，并接受工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。
3.臨時(shí)性廣告經(jīng)營的范圍[2]
根據(jù)國家工商行政管理局《臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條的規(guī)定，下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：
(一)體育比賽、體育表演活動(dòng)；
(二)文藝演出、文藝表演活動(dòng)；
(三)影視片制作活動(dòng)；
(四)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；
(五)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；
(六)紀(jì)念慶典活動(dòng)；
(七)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。
4.臨時(shí)性廣告經(jīng)營的注意問題[3]
1．未經(jīng)批準(zhǔn)即開展臨時(shí)性廣告經(jīng)營活動(dòng)，如，在影視片制作、評(píng)選評(píng)比、紀(jì)念慶典以及媒體開辦專門欄目等。
2．超越批準(zhǔn)范圍征集贊助廣告，如，擅自接受煙草商提供的廣告贊助。
3．擅自改變活動(dòng)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)而不履行變更手續(xù)的，包括擅自偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣、復(fù)制廣告經(jīng)營許可證等，將依法視情節(jié)給予沒收非法所得，處5000以下罰款的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《廣告經(jīng)營許可證》、《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。
4．廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在審批時(shí)，要注意核實(shí)活動(dòng)主辦單位或廣告經(jīng)營者所提交的文件及有關(guān)材料，盡可能要求其提交文件的原件，對(duì)營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證，由其注冊(cè)登記的工商行政管理機(jī)關(guān)復(fù)印鑒章后可作為有效復(fù)印件存檔。