公共選擇，其實就是投票，投票規(guī)則說起來五花八門，但最主要的就是兩種：即一致同意規(guī)則與多數(shù)同意規(guī)則。

所謂“一致同意規(guī)則”（unanimity rule），也稱為“一致性規(guī)則”或“全體一致投票規(guī)則”，指的是一項決策或議案，須經(jīng)全體投票人一致贊同才能通過的一項投票規(guī)則^[1]。

一致同意規(guī)則實行的是一票否決制，按照該規(guī)則取得的集體決策能夠滿足全部投票人的偏好，也就是該決策可以滿足至少一個人的偏好而又不損害其他任何一個人的偏好。這就意味著一致同意的規(guī)則，是能保證實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”的規(guī)則。

1、選擇結(jié)果是一種帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

2、所有投票人的權(quán)利都能平等地得到保障。

3、可以有效地避免“搭便車”行為的發(fā)生。

4、需要全體參與者的一而再、再而三地協(xié)商與討價還價才能最終達(dá)成。

在現(xiàn)實中，一致同意規(guī)則適用范圍有限,其適用范圍：

首先，它排除了個人的策略行為。一致同意規(guī)則假定每個參與者都會誠實投票，實際上可能有參與者因為特殊的目的會隱瞞自己的偏好，使決策結(jié)果達(dá)不到最優(yōu)?！斑@決策所需的規(guī)則越是接近于全體一致同意，個體談判者的權(quán)力就越大，而下述可能性也就越大：至少會有一些人，將力圖最大限度地利用他們的討價還價地位”。

其次，一致同意實施成本過高，最終可能使達(dá)成集體決策的代價超過其實施所帶來的好處。集體中的全部成員達(dá)成一致同意往往需要很長時間，要耗費時間和精力，而且還存在方案被一票否決的可能。

第三，堅持一致同意規(guī)則的結(jié)果有可能達(dá)不成集體決策。當(dāng)集體中成員很多，各自偏好又各異時，由于每個人都具有否決權(quán)，集體決策便不能做出，最終很可能是，一致同意的投票制度將導(dǎo)致討價還價、敲詐和拖延，以至于達(dá)不成任何實質(zhì)性決議，甚至還會出現(xiàn)“一致同意悖論”：一致同意規(guī)則在邏輯上鼓勵局部的小型一致同意體出現(xiàn)，因為人數(shù)越少，越容易達(dá)成一致同意，結(jié)果局部達(dá)成同意的小型一致同意體越多，實現(xiàn)社會整體的一致同意就越難。從另一方面來講，為了使各方都同意自己，有一方可能會使用一些不正當(dāng)手段以拉取贊成票，這種互惠過程形成利益再分配，通過投票交易的雙方在達(dá)成自己目的的同時卻損害了第三方的利益，結(jié)果違背了投票表決的初衷，與一致同意規(guī)則的出發(fā)點——政治平等相矛盾。

盡管具有參與者權(quán)利平等、避免免費搭車等優(yōu)點，但在現(xiàn)實運用中，一般只能局限于少數(shù)場合，而難以成為財政決策的普遍規(guī)則，其原因主要在于決策交易成本太高；對于每一個投票者來說，最后一個投票者的否決權(quán)給予了他過大的討價還價的能力

該規(guī)則忽視了投票人的偏好顯示難題。一個好的投票規(guī)則，應(yīng)該使得決策成本和外部成本兩者之和最小。

一致同意規(guī)則：又稱為全體一致投票規(guī)則，是指一項集體行動方案，只有在所有投票者都同意，或者至少沒有任何一個人反對的前提下才能通過的一種表決方式。