提前退休是指員工在沒有達(dá)到國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的年齡或服務(wù)期限時(shí)就退休的行為。

提前退休常常是由企業(yè)提出來的，以提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。這是當(dāng)今許多企業(yè)在面臨市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，使自身重現(xiàn)活力而采取的用于管理員工流出的一種很流行的方法。

通過調(diào)查了解到主要有以下幾個(gè)方面的原因：

1、職工方面的原因。職工出于自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業(yè)被拖欠工資，還不如投靠社會(huì)保險(xiǎn)這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長(zhǎng)，退休后有了穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入，再被其他企業(yè)所聘用。

2、企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)所致。許多企業(yè)，特別是國(guó)有大中型企業(yè)人員負(fù)擔(dān)沉重，千方百計(jì)地鉆提前退休的空子。為職工辦理了提前退休后，既減少了工資開支，又減少了保險(xiǎn)福利費(fèi)用，減員就成為他們?cè)鲂У闹匾侄沃弧?

3、地方政府的助長(zhǎng)行為。地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時(shí)，就會(huì)紛紛給勞動(dòng)保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現(xiàn)行政策缺乏有效的對(duì)地方政府責(zé)任的約束，必然助長(zhǎng)了提前退休。

4、現(xiàn)行政策不夠完善。盡管國(guó)家對(duì)此三令五申，勞動(dòng)保障部也多次對(duì)各部門“提前退休工種”進(jìn)行了清理調(diào)整，但迄今為止尚未有一部全國(guó)統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的相關(guān)具體政策或規(guī)定，而現(xiàn)行的政策都不夠嚴(yán)密，操作性都不強(qiáng)，致使勞動(dòng)保障部門執(zhí)行起來困難重重。

違規(guī)提前退休不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，不利于促進(jìn)就業(yè)，也會(huì)對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)帶來長(zhǎng)期嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1、加劇了社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支矛盾。一方面提前退休使大批勞動(dòng)者退出生產(chǎn)領(lǐng)域，直接減少了在職職工人數(shù)，減少了作為繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金基數(shù)的職工工資總額，不僅影響了擴(kuò)面范圍，而且直接縮小了社會(huì)保險(xiǎn)的收入規(guī)模；另一方面大批勞動(dòng)者提前退休，對(duì)養(yǎng)老金的需求直線上升，直接導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出規(guī)模擴(kuò)大，使我國(guó)起步晚、積累少的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更加捉襟見肘，這也是近年來各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口日益加大的主要原因之一。

2、對(duì)就業(yè)再就業(yè)造成巨大沖擊。提前退休人員大多有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)，年齡在50歲左右甚至更年輕，正是發(fā)揮余力的黃金時(shí)期，這些人較早地退出生產(chǎn)領(lǐng)域，是極大的人力資源浪費(fèi)，甚至是人才流失。加之一些提前退休人員進(jìn)入新的工作崗位后，用人單位無需為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中企業(yè)繳費(fèi)部分，有使用成本低廉之優(yōu)勢(shì)，使得這部分人員在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利條件，易于實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)，這就必然會(huì)加劇正常就業(yè)年齡段求職者的就業(yè)難度，使各地就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻起來。

3、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有豐富經(jīng)驗(yàn)和較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員提前退休，不僅減少了社會(huì)財(cái)富的來源，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。這是因?yàn)樘崆巴诵蓦m減輕了部分單位的負(fù)擔(dān)，但就整個(gè)社會(huì)來說，造成了勞動(dòng)力成本的轉(zhuǎn)移，社會(huì)總體消費(fèi)資金并未減少甚至增加，加大了對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的需求，增大了國(guó)家宏觀調(diào)控的難度。再加上職工提前退休多為企業(yè)面臨困境、效益下滑時(shí)期，這一時(shí)期也是企業(yè)最需要幫助和支持的時(shí)期，職工非但不出策出力相助，而是采取提前退休之策，這種行為不僅僅是對(duì)單位不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，而且會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展嚴(yán)重不利，影響至深。

4、影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。職工提前退休，除了直接增加社會(huì)負(fù)擔(dān)外，勢(shì)必縮短其繳費(fèi)年限，減少其社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額度，其享受待遇水平必然低于正常退休人員，不僅會(huì)直接影響提前退休者的生活保障水平，而且是人為地造成社會(huì)不公平。另外，他們中相當(dāng)一部分人實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)也會(huì)造成不同社會(huì)群體之間的矛盾，凡此種種都為企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定埋下隱患。