限額撥款
1.什么是限額撥款
限額撥款又稱限額管理，是財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)主管會計(jì)單位的申請?jiān)诤硕ǖ哪甓阮A(yù)算內(nèi)，分期給用款單位下達(dá)用款額度，由主管單位在額度內(nèi)支用或轉(zhuǎn)撥，月末由銀行系統(tǒng)編報(bào)支出月服，報(bào)告支出情況，并和財(cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行資金結(jié)算。
2.限額撥款方式的核算[1]
限額撥款是由財(cái)政部門對用款單位在核定的年度范圍內(nèi)，按季或按月向同級主管部門，并通過主管部門向所屬用款單位下達(dá)用款額度。用款單位在用款額度范圍內(nèi)，從開戶銀行的“中央經(jīng)費(fèi)限額支出”科目支用款項(xiàng)，但不得提存和跨年度使用。年終使用的限額結(jié)余，除財(cái)政部規(guī)定可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用者外。一律由開戶銀行自動注銷。采取這種方法的目的是為了減少預(yù)算資金分散閑置積壓，同時(shí)分期分批給用款單位下?lián)?a href="/wiki/%E7%BB%8F%E8%B4%B9%E9%99%90%E9%A2%9D" title="經(jīng)費(fèi)限額">經(jīng)費(fèi)限額，也能與預(yù)算收入的陸續(xù)入庫相適應(yīng)，有利于合理地調(diào)度資金。這種撥款方式的使用范圍為中央級事業(yè)行政單位。
- (一)限額下達(dá)賬戶的設(shè)立和經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)拔
中央各主管單位，根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算結(jié)合事業(yè)進(jìn)度和限額余存情況，按季或按月向財(cái)政部申請經(jīng)費(fèi)限額。申請經(jīng)費(fèi)限額應(yīng)填制“經(jīng)費(fèi)限額申請書”(見下表1)。財(cái)政部收到主管單位送來的“經(jīng)費(fèi)限額申請書”，經(jīng)審查核定后，根據(jù)限額撥款通知，為各限額撥款單位在“中央經(jīng)費(fèi)限額支出”科目下按“款”設(shè)立分戶賬(見表2)。在經(jīng)費(fèi)限額支出分戶賬的“經(jīng)費(fèi)限額”欄登記限額收入數(shù)，發(fā)生實(shí)際支出時(shí)在“預(yù)算支出”欄內(nèi)進(jìn)行核算。
| 申請單位： | 經(jīng)費(fèi)限額申請書 | 順序號 | |
|---|---|---|---|
| 開戶銀行： | 第二聯(lián) | ||
| 賬號： | 通知聯(lián) | ||
| 年月日填制 | |||
| 預(yù)算科目 | 申請數(shù) | 核定數(shù) | |
| 合計(jì) | |||
| 財(cái)政部核定數(shù)合計(jì)(大寫) | |||
| 備注： | |||
| 中國人民銀行 | 上列財(cái)政部核定的經(jīng)費(fèi)限額已
記入申請單位賬戶 復(fù)核員 記賬號 年 月 日 | 財(cái)政部 | 本書所列經(jīng)費(fèi)限額請即按核定數(shù)
轉(zhuǎn)入申請單位上列開戶銀行的經(jīng)費(fèi)限額賬戶 財(cái)政部 年 月 日 |
此聯(lián)由財(cái)政部預(yù)算司送申請范圍的開戶行代收入傳眾。
主管單位在財(cái)政部核定的經(jīng)費(fèi)限額余額內(nèi)，根據(jù)所屬二級單位或二級單位根據(jù)所屬基層單位的經(jīng)費(fèi)需要，辦理經(jīng)費(fèi)限額的轉(zhuǎn)撥時(shí)，應(yīng)按預(yù)算科目分款填制“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)限額通知”，交開戶銀行辦理轉(zhuǎn)撥手續(xù)。撥出單位開戶行憑以減少撥出單位的經(jīng)費(fèi)限額并通知撥人單位開戶行，增加撥人單位的經(jīng)費(fèi)限額。
表2 中國xx銀行 [[現(xiàn)金支票]]自 號至 號經(jīng)費(fèi)限額 [[轉(zhuǎn)賬支票]]自 號至 號預(yù)算支出分戶賬(對賬單)共 頁 戶名：賬號：預(yù)算科目 款年度第 頁
| 年 | 摘要 | 現(xiàn)金支票號碼 | 轉(zhuǎn)賬支票號碼 | 預(yù)算支出(表內(nèi)科目代號) | 復(fù)核員蓋章 | 年 | 經(jīng)費(fèi)限額 | 復(fù)核員蓋章 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月 | 日 | 借方 | 貸方 | 余額 | 月 | 日 | 收入 | 付出 | 余額 | |||||
| (位數(shù)) | (位數(shù)) | (位數(shù)) | (位數(shù)) | (位數(shù)) | (位數(shù)) | |||||||||
會計(jì)(主管)記賬
- (二)支出款項(xiàng)與年終結(jié)算的處理方法
實(shí)行經(jīng)費(fèi)限額撥款的單位，在實(shí)際支用款項(xiàng)時(shí)，必須在核定的經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)，簽發(fā)各種結(jié)算憑證，到開戶銀行辦理支付結(jié)算。開戶銀行辦理轉(zhuǎn)賬后記人分戶賬內(nèi)預(yù)算支出欄的借方，余額亦反映在借方。其會計(jì)分錄為：
借：中央經(jīng)費(fèi)限額支出——××限額支出戶
貸：××科目
或：現(xiàn)金
為了及時(shí)反映中央經(jīng)費(fèi)限額支出情況，各開戶行應(yīng)于每月終了后，按國家預(yù)算支出科目分款編制“中央經(jīng)費(fèi)限額支出月報(bào)表”報(bào)人民銀行，由人民銀行逐級匯總電報(bào)總行國庫司，匯總后，轉(zhuǎn)報(bào)財(cái)政部。
年度終了，各用款單位還應(yīng)按規(guī)定編制“限額支出簽證單”送開戶銀行核對余額。用款單位開戶行核對無誤后，即將“中央經(jīng)費(fèi)限額支出”科目余額劃轉(zhuǎn)人民銀行支行。其會計(jì)分錄為：
貸：中央經(jīng)費(fèi)限額支出——××限額支出戶
人民銀行支行收到商業(yè)銀行劃來中央經(jīng)費(fèi)限額支出款，經(jīng)審查無誤后辦理轉(zhuǎn)賬。其會計(jì)分錄為：
借：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
貸：商業(yè)銀行存款——××行戶待各商業(yè)銀行劃齊后，匯總上劃省分行。其會計(jì)分錄為：
借：分行轄內(nèi)往來
貸：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
分行接到各支行上劃報(bào)單及限額支出簽證單后，應(yīng)進(jìn)行如下轉(zhuǎn)賬：
借：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
貸：分行轄內(nèi)往來
人民銀行分行待下級行限額支出余額到齊后再劃轉(zhuǎn)總行，其會計(jì)分錄為：
借：聯(lián)行往賬
貸：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
總行收到各分行報(bào)單，經(jīng)審核后轉(zhuǎn)賬，其會計(jì)分錄為：
借：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
貸：聯(lián)行來賬
待各分行余額劃齊后，與財(cái)政部結(jié)算中央經(jīng)費(fèi)限額支出總數(shù)，結(jié)清“中央經(jīng)費(fèi)限額支出”科目，其會計(jì)分錄為：
借：財(cái)政預(yù)撥經(jīng)費(fèi)限額款
貸：中央經(jīng)費(fèi)限額支出
如果“財(cái)政預(yù)撥經(jīng)費(fèi)限額款”有剩余金額，應(yīng)沖減質(zhì)算支出，劃還財(cái)政部。其會計(jì)分錄為：
借：財(cái)政預(yù)撥經(jīng)費(fèi)限額款
貸：中央預(yù)算支出