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邏輯框架法

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1.什么是邏輯框架法

邏輯框架法(LFA)是由美國國際開發(fā)署(USAID)在1970年開發(fā)并使用的一種設(shè)計、計劃和評價的方法。目前有三分之二的國際組織把它作為援助項目的計劃、管理和評價方法。

這種方法從確定待解決的核心問題入手,向上逐級展開,得到其影響及后果,向下逐層推演找出其引起的原因,得到所謂的“問題樹”。將問題樹進(jìn)行轉(zhuǎn)換,即將問題樹描述的因果關(guān)系轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的手段---目標(biāo)關(guān)系,得到所謂的目標(biāo)樹。目標(biāo)樹得到之后,進(jìn)一步的工作要通過“規(guī)劃矩陣”來完成。如下表所示:

目標(biāo)樹---邏輯框架法的規(guī)劃矩陣

如上表所示,規(guī)劃矩陣是一個4×4矩陣,矩陣自下而上的四行分別代表項目的投入、產(chǎn)出、目的和目標(biāo)的四個層次;自左而右4列則分別為各層次目標(biāo)文字?jǐn)⑹觥⒍炕笜?biāo)、指標(biāo)的驗證方法和實現(xiàn)該目標(biāo)的必要外部條件。目標(biāo)樹對應(yīng)于規(guī)劃矩陣的第一列,進(jìn)一步分析填滿其他列后,可以使分析者對項目的全貌有一個非常清晰的認(rèn)識。

2.邏輯框架法的目標(biāo)層次及邏輯關(guān)系

3.邏輯框架法在項目后評價中的應(yīng)用

通過應(yīng)用邏輯框架法來確立項目目標(biāo)層次間的邏輯關(guān)系,用以分析項目的效率、效果、影響和持續(xù)性。

1)項目的效率評價主要反映項目投入與產(chǎn)出的關(guān)系,即反映項目把投入轉(zhuǎn)換為產(chǎn)出的程度,也反映項目管理的水平。

2)項目的效果評價主要反映項目的產(chǎn)出對項目目的和目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度。

3)項目的影響分析主要反映項目目的與最終目標(biāo)間的關(guān)系,評價項目對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響和非項目因素對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響。

4)項目可持續(xù)性分析主要通過項目產(chǎn)出、效果、影響的關(guān)聯(lián)性,找出影響項目持續(xù)發(fā)展的主要因素,并區(qū)別內(nèi)在因素和外部條件提出相應(yīng)的措施和建議。

4.邏輯框架法的適用范圍

邏輯框架法的適用范圍:該方法可應(yīng)用于項目策劃設(shè)計、風(fēng)險分析、評估、實施檢查、監(jiān)測評價和可持續(xù)性分析中,已成為一種通用的方法。

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