統(tǒng)計行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并做出裁判的活動。

1、統(tǒng)計行政訴訟中的雙方當(dāng)事人，即原告、被告具有恒定性。

它的基本含義是：在一般情況下，被告只能是行使統(tǒng)計行政權(quán)力、作出引起糾紛的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，即各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；原告則是不服統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)處罰等決定的公民、法人或者其他組織。

2、統(tǒng)計行政訴訟所要解決的是統(tǒng)計行政爭議。

統(tǒng)計行政爭議，是統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計行政職權(quán)過程中與管理相對人發(fā)生的爭議。

3、統(tǒng)計行政訴訟的標(biāo)的是統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為。

所謂具體統(tǒng)計行政行為是指統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中。對特定的當(dāng)事人采取措施或者增加義務(wù)的行為，例如罰款等具體統(tǒng)計行政行為。根據(jù)法律規(guī)定，只有對具體行政行為不服才能提起行政訴訟，但并不是說凡是具體行政行為都可以起訴。統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的受訴行為，必須是我國行政訴訟法或者其他法律、法規(guī)有明文規(guī)定的屬人民法院受案范圍之內(nèi)的具體統(tǒng)計行政行為。

4、統(tǒng)計行政訴訟的起因是相對人對具體統(tǒng)計行政行為不服，持有異議，認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益。

相對人認(rèn)為統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，因而要通過訴訟途徑來保護(hù)自己的合法權(quán)益。需要說明的是，相對人認(rèn)為侵權(quán)，只是他個人的一種主觀判斷，至于統(tǒng)計機(jī)關(guān)的具體統(tǒng)計行政行為是否真正構(gòu)成對合法權(quán)益的侵犯，還有待于人民法院的審查和判斷。

5、統(tǒng)計行政訴訟是在人民法院的主持下進(jìn)行的。

統(tǒng)計行政訴訟是由人民法院主持對統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審查、判斷的司法活動，人民法院在整個訴訟活動中占有主導(dǎo)地位，它以行使國家審判權(quán)的方式處理和解決統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)與相對人之間發(fā)生的矛盾和糾紛，從而為相對人的合法權(quán)益提供保障。我國行政訴訟法頒布實施以來，由于統(tǒng)計執(zhí)法行為而引起的統(tǒng)計行政訴訟案件，已發(fā)生多起。

統(tǒng)計行政訴訟的范圍統(tǒng)計行政訴訟的范圍與統(tǒng)計行政復(fù)議的范圍基本一致，同樣分為三類，即：

1、對統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)做出的各種行政處罰決定不服；

2、對統(tǒng)計行政許可決定或者其他統(tǒng)計行政管理決定不服；

3、認(rèn)為統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。

一、著重審查具體統(tǒng)計行政行為合法性的原則

在統(tǒng)計行政訴訟中，合法性審查原則體現(xiàn)著平衡公共利益和管理相對人權(quán)益的基本要求，因為，國家統(tǒng)計行政行為代表著公共利益，判斷公共利益和相對人權(quán)益何者需要保護(hù)，那么，如何平衡的標(biāo)準(zhǔn)在這里就是統(tǒng)計法律、法規(guī)。

二、被告統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任的原則

舉證責(zé)任，是指在訴訟中，控辯雙方依法所承擔(dān)的提供證據(jù)的責(zé)任或義務(wù)。負(fù)有舉證責(zé)任的一方，如不能適時、充分提供證據(jù)，就將承擔(dān)敗訴的后果。舉證責(zé)任，在不同的訴訟中承擔(dān)方式也不同。刑事訴訟，公訴機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任；民事訴訟，誰主張誰舉證；行政訴訟，被告負(fù)有舉證責(zé)任。

三、起訴不停止具體行政行為執(zhí)行的原則

所謂起訴不停止執(zhí)行，是指統(tǒng)計行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不因為原告提起訴訟而停止執(zhí)行，即原告的起訴并不影響行政行為的效力，其仍然要受具體行政行為內(nèi)容的約束。

四、人民法院審理行政案件不適用調(diào)解的原則

所謂不適用調(diào)解，是指統(tǒng)計行政案件不能適用調(diào)解為審理方式和結(jié)案方式，而應(yīng)在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上依法作出公正的判決。

五、其他原則

行政訴訟除以上基本原則外，與刑事訴訟、民事訴訟共有原則有：

1、人民法院依法獨立審判原則；

2、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則；

3、當(dāng)事人訴訟地位平等原則；

4、使用本民族語言、文字進(jìn)行訴訟的原則；

5、辯論原則；

6、合議、回避、公開審判、兩審終審的原則；

7、人民檢察院對行政訴訟實行法律監(jiān)督的原則。

1、對地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服的，由該統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。

2、對地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)做出的具體行政行為不服，經(jīng)過行政復(fù)議后，維持原具體行政行為的，由做出原具體行政行為的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)所在地的基層人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。經(jīng)過行政復(fù)議后，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

3、對國家統(tǒng)計局做出的具體行政行為不服的，或者對國家統(tǒng)計局做出的具體行政行為不服，經(jīng)過行政復(fù)議后仍不服的，由國家統(tǒng)計局所在地的中級人民法院審理第一審統(tǒng)計行政訴訟案件。