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累進(jìn)稅

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1.什么是累進(jìn)稅

累進(jìn)稅——“累退稅”的對稱,稅率隨課稅對象數(shù)額的增加而提高的稅。即按照課稅對象數(shù)額的大小,規(guī)定不同等級的稅率。課稅對象數(shù)額越大,稅率越高;課稅對象數(shù)額越小,稅率越低。累進(jìn)稅納稅人的負(fù)擔(dān)程度和負(fù)稅能力成正比,具有公平負(fù)擔(dān)的優(yōu)點(diǎn)。從其負(fù)效應(yīng)來看,累進(jìn)程度太大,又會導(dǎo)致獎懶罰勤,不利于鼓勵人們工作。

累進(jìn)稅又可分為兩種:

1、全額(率)累進(jìn)稅:將課稅對象的全部數(shù)額都按一個(gè)相應(yīng)等級的稅率計(jì)征;

2、超額(率)累進(jìn)稅:將課稅對象按數(shù)額(比率)大小分為若干等級部分,每個(gè)等級部分分別按其相應(yīng)的稅率計(jì)征。

累進(jìn)稅一般適用于收益課稅和財(cái)產(chǎn)課稅。

2.交換說的累進(jìn)稅論

交換說為理論依據(jù)而主張實(shí)行累進(jìn)稅制的觀點(diǎn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,所得和財(cái)富多的人,其享受國家保護(hù)和國家提供的各種服務(wù)的利益,比所得和財(cái)富少的人要多,因而就應(yīng)多納稅。只有采用累進(jìn)稅,才能達(dá)到這一目的。這種觀點(diǎn)符合受益多多納稅、受益少少納稅的稅負(fù)公平原則。但這種觀點(diǎn)存在的問題是,每個(gè)人的各種收入和所擁有的財(cái)產(chǎn)中究竟各享受了多少國家提供的利益,往往是無法確定的,從而累進(jìn)稅率也難以設(shè)計(jì)。因此,多數(shù)學(xué)者主張實(shí)行比例稅或者以能力說為依據(jù)實(shí)行累進(jìn)稅。

3.補(bǔ)償說的累進(jìn)稅論

早期西方學(xué)者從稅收公平原則出發(fā),主張實(shí)行累進(jìn)稅的觀點(diǎn)。補(bǔ)償說認(rèn)為實(shí)行累進(jìn)稅,以解決社會財(cái)富分配的不公平。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,一方面,由習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)及歷史等原因,社會的財(cái)富和收入分配上存在著不均和不平等,政府應(yīng)對此予以調(diào)節(jié),采用累進(jìn)稅來矯正分配不公,以達(dá)到補(bǔ)償?shù)男ЧA硪环矫?,?a href="/wiki/%E7%A8%8E%E6%94%B6" title="稅收">稅收參與分配的環(huán)節(jié)來看,以前環(huán)節(jié)征收的消費(fèi)稅是不公平的,消費(fèi)稅對一般消費(fèi)品征稅。使窮人負(fù)擔(dān)較重而富人負(fù)擔(dān)較輕,因而在對所得征稅環(huán)節(jié)就應(yīng)實(shí)行累進(jìn)稅,使富人負(fù)擔(dān)較重,窮人負(fù)擔(dān)相對較輕,從而實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償,以達(dá)到公平。

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