稅收激勵效應(yīng)
1.什么是稅收激勵效應(yīng)
稅收激勵效應(yīng)是指政府課稅(包括增稅或減稅)使得人們更熱衷于某項(xiàng)活動。
政府的課稅究竟是產(chǎn)生激勵效應(yīng)還是產(chǎn)生阻礙效應(yīng),取決于納稅人對某項(xiàng)活動的需求彈性。彈性很少,則政府課稅會激勵人們更加努力地工作,賺取更多的收入,以保證其所得不因課稅而有所減少;如果納稅人對稅后所得的需求彈性大,則政府課稅會妨礙人們?nèi)ヅぷ?,因?yàn)榕c其努力工作,賺取收入付稅還不如少賺收入不付稅。
2.稅收激勵效應(yīng)概述
“稅收阻礙效應(yīng)”的對稱。國家課征某稅時規(guī)定稅收優(yōu)惠內(nèi)容,促使納稅人熱衷于從事某種經(jīng)濟(jì)活動的效應(yīng)。如發(fā)展中國家制定的涉外所得稅法,旨在吸引外資和先進(jìn)技術(shù),以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;又如設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行優(yōu)惠稅制,鼓勵外國企業(yè)與個人投資等。稅收激勵效應(yīng)能否實(shí)現(xiàn),還取決于人們的主觀愿望和偏好。如國家規(guī)定對個人投資興辦企業(yè)或從事某種生產(chǎn)經(jīng)營活動不征稅或減稅,若某人有1000萬元的存款足可以去辦企業(yè),該人是否去辦企業(yè)或從事種生產(chǎn)經(jīng)營活動,則還取決于該人的意愿或偏好。政府的課稅究竟是產(chǎn)生激勵效應(yīng)還是產(chǎn)生阻礙效應(yīng),應(yīng)當(dāng)具體分析和研究。比如,對個人所得課稅,納稅人可自由支配的所得減少,即產(chǎn)生了所得效應(yīng)。在這種情況下,如果納稅人對稅后所得需求彈性很小,則政府課稅會激勵人們更加努力地工作,賺取更多的收入,以保證其所得不因課稅而有所減少。如果納稅人對稅后所得的需求彈性大,則政府課稅會妨礙人們?nèi)ヅぷ?,因?yàn)榕c其努力工作,賺取收入付稅,還不如少賺收入不付稅。