現(xiàn)實公眾又分為知曉公眾和行動公眾^[1]。

知曉公眾又稱將在公眾，是由潛在公眾發(fā)展而來的，是指那些知曉自己的處境，明確意識到自己面臨的問題與特定組織有關，迫切需要進一步了解與該問題有關的所有信息，并開始向組織提出有關的權益要求的公眾^[2]。

1、只有認識知曉公眾，公關組織才能發(fā)現(xiàn)其工作對象。

2、認識知曉公眾，并促成知曉公眾轉變?yōu)樾袨楣?，是公關組織的重要目標。

知曉公眾已經基本明確某個問題的性質、發(fā)展趨勢和對自身利益的影響，已經開始注意尋求有關信息，構思相應對策，但還未采取相應行動。他們在靜待事態(tài)發(fā)展，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展方向來決定自己的行動方向。他們的行動可能對組織有益，也可能會對組織不利。

因此，公共關系部門應該采取積極的公共關系姿態(tài)，主動應對、積極溝通，滿足公眾要求被告知的愿意和要求，使公眾組織產生信賴感，同時使輿論態(tài)勢得以控制。尤其是對那些可能會對組織不利或產生危害的公眾行為，必須及時采取防范性的行動，搶先開展公共關系工作，及時溝通，講清問題，化解疑慮，求得諒解，防止矛盾的擴大。