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直接信用管制

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1.直接信用管制的概念

直接信用管制是指中央銀行以行政命令的方式,直接對(duì)銀行放款或接受存款的數(shù)量以及存款利率進(jìn)行控制。

一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家很少采用這類方式。

2.直接信用管制的內(nèi)容

直接信用管制是中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù),做法有信用分配、直接行動(dòng)、流動(dòng)比率和利率上限。

1、信用分配。這是指中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為避免信用過(guò)度擴(kuò)張,同時(shí)也為了使有限資金用于最能發(fā)揮效能的用途上,對(duì)商業(yè)銀行的資金用途進(jìn)行合理的分配,限制其信貸活動(dòng)。

2、直接行動(dòng)。這與信用分配相似,是指中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸活動(dòng)直接進(jìn)行干預(yù)和控制。

具體方式有以下幾種:

(1)直接限制貸款額度。許多國(guó)家和地區(qū)在法律上規(guī)定,中央銀行根據(jù)金融情況的變化,在必要時(shí),可對(duì)各金融機(jī)構(gòu)或某一類金融機(jī)構(gòu)規(guī)定貸款的最高發(fā)放額。

(2)直接干涉銀行對(duì)活期存款的吸收。也就是說(shuō),對(duì)支票存款和活期存款的增加額另定存款準(zhǔn)備金的比率,不受最高比率的限制,從而限制信貸活動(dòng)。

(3)中央銀行對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)不當(dāng)?shù)纳虡I(yè)銀行,認(rèn)為它違背信貸政策時(shí),可拒絕提供貸款,拒絕融通資金的要求;或者給予貸款,但采取高于一般利息的懲罰性利率。

(4)規(guī)定各銀行放款及投資的方針。分兩類:一類是資產(chǎn)項(xiàng)目的限制,如規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)不動(dòng)產(chǎn)投資的限制;一類是貸款額度的限制,如對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放的中期貸款規(guī)定最高額度,對(duì)儲(chǔ)蓄銀行的股票投資、住宅融資規(guī)定最高的限制等。

3.流動(dòng)比率。這是指中央銀行為了限制商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的能力,除規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金外,還規(guī)定商業(yè)銀行對(duì)其資產(chǎn)維持某種程度的流動(dòng)性。

4.利率上限。1935年美國(guó)的銀行法案中,就已經(jīng)有了限制銀行定期及儲(chǔ)蓄存款所能支付的利率上限的規(guī)定

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