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涉密文件

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1.什么是涉密文件

涉密文件是指以文字、圖表、音像及其他記錄形式記載商業(yè)秘密內(nèi)容的資料,包括公文、檔案、書刊、函件、圖紙、報(bào)表、磁盤、光盤、膠片、幻燈片、照片、錄音帶等。

2.涉密文件的管理[1]

涉密文件的管理包括收文、發(fā)文和日常管理三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

1.收文環(huán)節(jié)的管理

收文管理包括檢查、登記、批辦、傳遞等步驟。收到密件后,首先要檢查來文封皮的狀態(tài),看是否有損壞或被竊的痕跡,在回執(zhí)單或送文簿上簽署姓名、時(shí)間。其次,在專門的密件登記簿上登記收到的全部密件,除了常規(guī)的登記項(xiàng)目外,還應(yīng)注明密級、編號、份數(shù)、制作日期。第三,將密件交由辦公室主任處理。與本企業(yè)有關(guān)的商業(yè)秘密文件,辦公室主任應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行擬辦,提出合理的利于保密的意見,再由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)擬辦意見對密件處理作出決定。由于擬辦意見關(guān)系到商業(yè)秘密的生死存亡,應(yīng)當(dāng)極為慎重,選擇的承辦部門、人員都要盡量認(rèn)定為可靠的,而且知密的范圍要盡量小。辦理中由于需要其他部門及人員的協(xié)助而必須提供信息時(shí),要先向他們聲明保密原則,并盡可能地以最小的商業(yè)秘密信息量得到他們最大的協(xié)助。第四,密件必須由專人傳遞并負(fù)責(zé)跟蹤密件的整個(gè)辦理過程,密件在同一個(gè)人手中停留的時(shí)間不能太長,傳遞文件的文書人員應(yīng)該做到及時(shí)送達(dá),及時(shí)傳閱,并監(jiān)督辦理過程。

2.發(fā)文環(huán)節(jié)的管理

發(fā)文環(huán)節(jié)包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。草擬文件時(shí),有保密事項(xiàng)后應(yīng)當(dāng)馬上做標(biāo)記,并劃定密級,限制秘密文件的范圍。審核、簽發(fā)與復(fù)核,是對文件內(nèi)容的把關(guān),層層監(jiān)控為的是使企業(yè)的商業(yè)秘密在產(chǎn)生階段就得到很好的保護(hù),以減少后患。密件繕印要在專門的機(jī)要文件繕印部門進(jìn)行,商業(yè)秘密文件的原稿與繕印稿都要注意保密,同時(shí)還要注意在繕印過程中留下來的一些印壞了的廢棄文件,這些廢棄文件要用碎紙機(jī)處理,不能隨意堆放或賣給廢品收購站。需要用印的文件要加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的印章,一般應(yīng)由負(fù)責(zé)人親自加蓋,企業(yè)有特殊規(guī)定的除外。要限制文件的發(fā)放范圍和數(shù)量,待發(fā)的公文要進(jìn)行封裝,負(fù)責(zé)密件工作的文書人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真清點(diǎn)密件的印數(shù),核對要發(fā)往的機(jī)關(guān)部門,裝封后加蓋密級章,貼上密封條加蓋密封章,通過機(jī)要交通或?qū)H税l(fā)送。

3.涉密文件的日常管理

首先,應(yīng)根據(jù)信息的敏感性和重要性將企業(yè)信息劃分為不同等級,設(shè)定不同的知密范圍,限制信息的傳播途徑,積極主動的防止競爭對手竊取或通過合法途徑獲取本企業(yè)的信息。其次,企業(yè)應(yīng)明確涉密人員的范圍、權(quán)限和責(zé)任,嚴(yán)格控制商業(yè)秘密在本企業(yè)之中的傳播范圍,明確規(guī)定作為一項(xiàng)商業(yè)秘密,哪些人需要知道,哪些人不需要知道。否則人多口雜,一不留神就泄密,而且不利于責(zé)任的有效追究。第三,在庫房管理中,可確立多人負(fù)責(zé)和有限職責(zé)的原則,采用分割組合方法保管存儲商業(yè)秘密文件。例如,可將商業(yè)秘密的關(guān)鍵部分分解,限定員工只接觸一部分,使每一涉密者不能擁有完整的商業(yè)秘密。庫房設(shè)施要可靠,有條件的企業(yè)可以設(shè)密碼門,只有文件管理人員才有密碼通行證、定期更換密碼;密件平時(shí)應(yīng)鎖入保險(xiǎn)柜。第四,在用戶利用管理中,要規(guī)定借閱范圍、時(shí)間和簽閱手續(xù),管理者要跟蹤密件的流動,最好借閱者就在機(jī)要室或閱文室查閱該文件,有特殊情況的也要當(dāng)天借當(dāng)天還。文件的復(fù)制要有規(guī)定和限制,原則上不應(yīng)允許復(fù)制。商業(yè)秘密文件辦完要及時(shí)歸檔,妥善保管,以免發(fā)生商業(yè)秘密糾紛時(shí)無法舉證。

為確保敏感的公司文件的安全,對于廢棄的文件,不要將它們往廢物簍一扔完事,而應(yīng)廣泛使用文件粉碎機(jī),將企業(yè)廢棄文件徹底銷毀,使文件無法復(fù)原,以免競爭對手從中分析出本企業(yè)的競爭動向。

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