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正常價值

1.什么是正常價值

正常價值(Normal Value)是反傾銷法中一個重要的基本概念,正常價值通常是指在出口國的國內(nèi)市場上,通過正常的銷售過程,獨(dú)立的消費(fèi)者為該產(chǎn)品支付的價格。有關(guān)聯(lián)的或者有補(bǔ)償安排的買賣雙方進(jìn)行的交易不屬于正常的銷售過程,這種交易價格不是產(chǎn)品的正常價值。另外,如果在國內(nèi)市場的銷售量不足向歐盟出口量的5%,該產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格也不能作為該產(chǎn)品的正常價值。

2.正常價值的構(gòu)成

1.國內(nèi)銷售價格須具有代表性,即有關(guān)產(chǎn)品在國內(nèi)市場中的銷售占該產(chǎn)品出口的5%以上。其目的是為了防止出口商通過較小的國內(nèi)銷售量人為地抬高正常價值,降低傾銷幅度或使傾銷不存在。

2.所采用的國內(nèi)銷售價格應(yīng)是在正常交易過程中形成的價格(即在獨(dú)立交易商之間達(dá)成的價格)。

3.不得將低于成本價銷售的價格視作正常價值。如果出口商在國內(nèi)市場上的銷售價低于單位生產(chǎn)成本加上合理的管理費(fèi)、一般銷售費(fèi)用,這一銷售不被視為正常貿(mào)易做法中的銷售。如果不存在國內(nèi)銷售價格或不能使用國內(nèi)銷售價格確定正常價值,《反傾銷協(xié)議》規(guī)定可用第三國出口價格或結(jié)構(gòu)價格作為正常價值。

所謂第三國出口價格是指相同產(chǎn)品出口到一個合適的第三國,且其出口產(chǎn)品價格具有代表性的可比價格作為正常價值。

所謂結(jié)構(gòu)價格是指產(chǎn)品在原產(chǎn)地生產(chǎn)成本基礎(chǔ)上加上合理的銷售費(fèi)、管理費(fèi)和其他費(fèi)用及利潤所形成的價格。

上述正常價值的確定方法僅適用于對市場經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品的正常價值或公平價值的確認(rèn)。對非市場經(jīng)濟(jì)國家出口產(chǎn)品的正常價值如何確認(rèn),《反傾銷協(xié)議》沒有明文規(guī)定。但在實(shí)踐中,基本上有如下幾種方法:

1.替代國價格。進(jìn)口方不使用非市場經(jīng)濟(jì)國家的國內(nèi)市場的銷售價格作為正常價值,而是選擇一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與該國相類似的屬于市場經(jīng)濟(jì)體制的第三國生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的成本或出售價格作為基礎(chǔ),以此計算正常價值。

2.結(jié)構(gòu)價格。即用出口國生產(chǎn)產(chǎn)品的各項投入的數(shù)量,如原材料、勞動力等,按一個市場經(jīng)濟(jì)國家的價格計算出該產(chǎn)品的成本,然后再加上企業(yè)管理費(fèi)利潤。

3.相似產(chǎn)品在進(jìn)口方的銷售價格。在無法使用前兩種方法時,便采用相似產(chǎn)品在進(jìn)口方的銷售價格來確定非市場經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品的正常價值。

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