標前會議
1.什么是標前會議[1]
標前會議也稱為投標預(yù)備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規(guī)定的時間和地點召開的會議，也是招標投標前的一次非常重要會議，一般由參加現(xiàn)場考察的人員參加標前會議。
2.標前會議的目的[2]
對于較大的工程項目招標，通常在報送投標報價前由招標機構(gòu)召開一次標前會議，以便向所有有資格的投標人澄清他們提出的各種問題。一般來說，投標人應(yīng)當在規(guī)定的標前會議日期之前將問題用書面形式寄給投標機構(gòu)，然后招標機構(gòu)將其匯集起來研究，提出統(tǒng)一的解答。公開招標的規(guī)則通常規(guī)定，招標機構(gòu)不得向任何投標人單獨回答其提出的問題，只能統(tǒng)一解答，而且要將所有問題的解答發(fā)給每一個購買了招標文件的投標人，以顯示其公平對待。
3.標前會議的時間和地點[2]
標前會議通常在工程所在國境內(nèi)召開，開會日期和時間在招標文件的“投標人須知”中寫明；在標前會議期間，招標機構(gòu)往往會組織投標人到擬建工程現(xiàn)場參觀和考察，投標人也可以在該會議后到現(xiàn)場專門考察當?shù)亟ㄔO(shè)條件，以便正確作出投標報價。標前會議和現(xiàn)場考察的費用通常由投標人自行負擔(dān)。如果投標人不能參加標前會議，可以委托其當?shù)氐拇砣藚⒓?，也可以要求招標機構(gòu)將標前會議的記錄寄給投標人。
4.標前會議記錄[2]
招標機構(gòu)有責(zé)任將標前會議記錄和對各種問題的統(tǒng)一答復(fù)或解釋整理為書面文件，隨后分別寄給所有的投標人。標前會議記錄和答復(fù)問題記錄應(yīng)當被視為招標文件的補充。如果它們與原招標文件有矛盾，應(yīng)當說明以會議記錄和問題解答記錄為準。標前會議上，可能對開標日期作出最后確認或者修改，如開標日期有任何變動，不僅應(yīng)當及時以電傳或書信方式通知所有的投標人，還應(yīng)當在重要的報紙上發(fā)布通告。
5.標前會議的議程[3]
標前會議主要議程如下：
(1)介紹參加會議單位和主要人員；
(2)介紹問題解答人；
(3)解答投標單位提出的問題；
(4)通知有關(guān)事項
會議結(jié)束后，招標機構(gòu)應(yīng)將其口頭解答的會議記錄加以整理，用書面補充通知(又稱“補遺”)的形式發(fā)給每一位投標人。補充文件作為招標文件的組成部分，具有同等的法律效力。補充文件應(yīng)在投標截止日期前一段時間發(fā)出，以便讓投標者有充足時間作出反應(yīng)。
在有的招標中，對于既不參加現(xiàn)場勘查，又不前往參加標前會議的投標人，可以認為他已中途退出，從而取消投標人投標的資格。
6.標前會議的注意事項[4]
標前會議是招標人給所有投標人提供的一次質(zhì)疑的機會。在標前會議前，應(yīng)消化吸收招標文件中的得到的各類問題，整理成書面文件，及時寄往招標單位指定地點要求答復(fù)，或在標前會議上要求澄清。招標人在回答問題的同時，展示工程勘察資料，供投標單位參考。標前會議上提出的問題和解答的概要情況，應(yīng)記錄作為招標文件的組成部分發(fā)給所有投標人。
投標人參加標前會議提出的質(zhì)疑，要注意如下幾點。
1)對工程范圍不清的問題提出，應(yīng)要求進行說明。
2)對招標文件中圖紙和規(guī)范有矛盾之處，請求說明以何為準。
針對以上兩點，投標人不宜提出修改意見。
3)對含糊不清的合同條件，要求進行澄清，解釋。
4)對自己有利的矛盾、含糊不清的條款，不要在標前會議上提出。
5)注意不要讓業(yè)主或競爭對手通過自己提出的問題推測和了解自己的施工方案或投標設(shè)想。
6)注意提問的方式方法。
7)所有疑問一定要求業(yè)主書面作答，并列入招標文件或書面證明與招標文件具有同等效力。