教育稅收
1.什么是教育稅收[1]
教育稅收是指國家各級教育財政機(jī)構(gòu)或稅務(wù)部門,依據(jù)國家有關(guān)法令和政策,強(qiáng)行將一部分國民收入以賦稅形式征集起來,用于發(fā)展教育事業(yè)。
2.教育稅收征管的基本要求[2]
1.健全教育稅收法紀(jì),嚴(yán)格依法治稅
教育稅收同國家其他稅收一樣,是一項極其嚴(yán)肅的工作。為此,必須建立健全教育稅收法紀(jì),嚴(yán)格依法治稅。應(yīng)該把教育稅法尤其是為確保義務(wù)教育計劃順利實(shí)施的《中華人民共和國義務(wù)教育稅法》的立法工作擺到重要的議事日程。與此同時,還應(yīng)健全教育稅收征管具體工作中各項規(guī)章制度,以徹底改變目前全國在教育費(fèi)附加征管中存在的依人治稅的狀況。
2.合理確定教育稅收的計征對象、范圍相比例并保持相對穩(wěn)定
教育稅收的核心是征稅對象、范圍和比例的確定。在確定時應(yīng)該堅持一方面要能夠有力地促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展;另一方面要考慮到企業(yè)事業(yè)單位和廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力。3.完善教育稅收征管體制,杜絕偷稅漏稅抗稅和截留挪用教育稅的現(xiàn)象教育稅收要按照統(tǒng)一征收、專戶存儲、教育部門統(tǒng)籌分配使用的原則去規(guī)范征管行為。要對違反教育稅法的偷、漏、抗及挪用截留教育稅行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,要繩之以法。
4.加強(qiáng)教育稅收宣傳教育,增強(qiáng)公民的納稅積極性和自覺性
征稅是運(yùn)用國家權(quán)力強(qiáng)制進(jìn)行的。但為了減少教育稅收中的矛盾和沖突,應(yīng)該加強(qiáng)對教育稅法的宣傳教育,增進(jìn)人民對教育稅收重要性的理解和對稅收工作的支持,從而使公民形成健康的納稅意識,并養(yǎng)成自覺依法納稅的習(xí)慣。對此,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森曾經(jīng)說過一段非常淺顯而又意味深長的話:“如果我不想吃漢堡包或不想穿羊毛衫,我可以不買。但是,我必須付出我的那份稅款,用來維持國防;警察和公共教育?!?