指導(dǎo)性計劃是指上級計劃單位只規(guī)定方向、要求或一定幅度的指標(biāo)，下達(dá)隸屬部門和單位參考執(zhí)行的一種計劃形式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家所制訂的經(jīng)濟(jì)計劃大部分都是這種指導(dǎo)性的計劃。

這種計劃具有以下特點：

1、不具有強(qiáng)制性和約束力。指導(dǎo)性計劃不象指令性計劃那樣具有法律強(qiáng)制性，只有號召、引導(dǎo)和一定的約束作用，并不強(qiáng)令下屬接受和執(zhí)行。

2、具有靈活性。指導(dǎo)性計劃指標(biāo)是粗線條的，有彈性的，給下屬單位以靈活運作的余地。

3、間接調(diào)節(jié)性。指導(dǎo)性計劃主要通過經(jīng)濟(jì)杠桿、溝通信息等手段來實現(xiàn)上級計劃目標(biāo)。

指導(dǎo)性計劃能自覺地運用價值規(guī)律，運用經(jīng)濟(jì)手段，通過調(diào)整各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，貫徹和實現(xiàn)計劃。實行指導(dǎo)性計劃，一方面可以體現(xiàn)國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和管理；另一方面也可以給企業(yè)留有相當(dāng)大的機(jī)動余地，給企業(yè)更多的生產(chǎn)和經(jīng)營的自主權(quán)，使它成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。

因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，指導(dǎo)性計劃具有較為廣泛的適用性，是國家宏觀調(diào)控的一個重要內(nèi)容。