外債結(jié)構(gòu)管理是指一國政府通過法規(guī)、政策和技術(shù)措施實行外債結(jié)構(gòu)優(yōu)化的管理行為。是在確定的總規(guī)模范圍內(nèi)，通過對國際資本市場的分析，結(jié)合國內(nèi)建設(shè)對資金需求的特點，對構(gòu)成總量的各個債務要素，即利率、期限、幣種和融資形式等進行最優(yōu)組合，以降低成本，減少風險，保證償債能力。

外債結(jié)構(gòu)的變化，會引起債務總量規(guī)模的變化，進而影響到外債利用效益和外債成本。對外債結(jié)構(gòu)的管理，是對各種來源和不同借款條件下外資的性質(zhì)、籌措方法、利弊等進行比較，然后決定取舍，其目標是保持一個合理、靈活、均衡和適度的外債結(jié)構(gòu)。

外債結(jié)構(gòu)的管理主要涉及到如下幾方面問題：

①利率結(jié)構(gòu)借債利率的高與低、固定與浮動,是直接影響外債成本的一個重要因素每次借入債務的利率狀況,影響著總體債務的利率結(jié)構(gòu)和總體債務利息的支付數(shù)額。因此，借入外債不僅要考慮債務利率的高低，同時還要控制浮動利率的比重和保持固定利率債務的較大比重，以利于預先確定利息支付數(shù)額，穩(wěn)定利息負擔。

②幣種結(jié)構(gòu)。選擇何種貨幣借款,整體債務中貨幣借款的構(gòu)成,也是外債管理的一個重要環(huán)節(jié)。使幣種結(jié)構(gòu)合理化的基本方法，一是合理選擇貨幣，盡可能實現(xiàn)出口收匯幣種與借款幣種相一致；二是分散風險，舉債時盡可能實現(xiàn)幣種多樣化；三是采取多種措施降低匯率風險。

③期限結(jié)構(gòu)。外債分為中長期和短期兩類。一般一年以上的債務為中長期，一年及不足一年的債務為短期，這主要是根據(jù)合同簽訂的期限來劃分的。從風險角度來看，債務期限并非越長越好。在當今國際金融市場動蕩不定的情況下，債務期限是否越長越好不僅取決于利率高低，而且取決于債務貨幣的選擇。一般來說，選擇趨勢性升值貨幣為債務貨幣時，債務的期限以短為宜，反之，選擇趨勢性貶值貨幣為債務貨幣時，債務的期限以長為宜。在決定債務期限的長短時，應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，綜合考慮資金需求、資金運用收益、匯率風險等因素，并在總體上注意期限結(jié)構(gòu)長短搭配，避免還本付息過分集中。

④來源結(jié)構(gòu)。按貸款來源劃分，外債由政府貸款、國際金融組織貨款和商業(yè)性貸款組成。一般來說，政府貸款和國際金融組織貸款的期限長，利率低，條件比較優(yōu)惠；商業(yè)性貸款往往期限短、利率高，受國際金融市場借貸關(guān)系變化的影響較大，因此，優(yōu)惠性的政府貸款和國際金融組織貸款在總債務中的比重大小是衡量資金來源結(jié)構(gòu)是否合理的一個標準。

⑤使用結(jié)構(gòu)。外債管理能否進入良性循環(huán)，關(guān)鍵在于外債的使用是否產(chǎn)生效益。而效益的產(chǎn)生往往與外債投向結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系一般來說,外債使用結(jié)構(gòu)管理的主要內(nèi)容就是，一方面使外債的使用與出口創(chuàng)匯相結(jié)合，以保證按時還本付息，另一方面使外債的用途與國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，確保資金投向國內(nèi)最急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

⑥債務人結(jié)構(gòu)。由于經(jīng)濟中所有制結(jié)構(gòu)的不同，各個借款人所承擔的債務對國民經(jīng)濟構(gòu)成的潛在壓力不盡相同。過多的外債負擔，意味著過大的償債風險，一般來說，各國政府都力圖避免外債負擔全部集中在中央政府身上。