價外稅
1.價外稅概述
價外稅為價內稅的對稱。是指稅款不包含在商品價格內的稅,價稅分列的稅種。[1]是按照稅收與價格的組成關系對稅收進行的分類。
價外稅不像價內稅那樣可以通過變動稅收來直接“擠利”或“讓利”,從而調節(jié)生產(chǎn),但可以用稅收變動來影響消費,間接地配合價格發(fā)揮調節(jié)作用。價外稅,有利于全面推行增值稅,簡化計征手續(xù),計稅時只要依據(jù)購貨發(fā)票上注明的已納稅額,按照規(guī)定的扣除項目扣除已征稅額就行了。價外稅也使企業(yè)核算成本大大簡化,企業(yè)只管計算成本和應得利潤,稅收另在價外考慮。
一般說來,價外稅是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)經(jīng)營者制訂價格以生產(chǎn)價格為基礎,生產(chǎn)價格由生產(chǎn)成本加平均利潤兩部分構成,這樣國家以流通中商品為對象所征的稅款,只能作為價格附加,成為價外稅。
在我國,由于增值稅實行價外稅,而交叉征收的消費稅又是作為增值稅的稅基,消費稅實行價內稅,使實行從價定率征收的消費稅的稅基與增值稅的稅基一樣了,即含消費稅而未含增值稅的銷售價格。[1]
為了某種特殊需要,中國對個別稅種也采取價外稅形式。如燒油特別稅條例規(guī)定,由供油單位代收代繳的稅款,采用價外稅,以用油單位為納稅義務人在價外負擔。通過這種征稅方式,可直接調節(jié)燒油單位的經(jīng)濟利益,加速實現(xiàn)以煤代油的目標,又不會因此而增加原油、重油生產(chǎn)單位的負擔和影響各種成品油價格的穩(wěn)定。
2.價外稅的優(yōu)點
價外稅的優(yōu)點是:價稅分開,透明度高,有利于發(fā)揮價格和稅收各自的獨特作用,便于消費者對價格和稅收進行監(jiān)督,同時也便于企業(yè)根據(jù)市場情況確定價格。