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東北亞經(jīng)濟圈

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1.什么是東北亞經(jīng)濟圈

  東北亞經(jīng)濟圈是指由中國的東北三省(也包括中國內蒙古的東部地區(qū))、俄羅斯遠東以及日韓(也包括蒙古國的東部地區(qū))等國家和相關地區(qū)之間,圍繞諸多領域所開展的次區(qū)域國際經(jīng)濟合作圈。

2.東北亞經(jīng)濟圈的提出和成果

  “東北亞經(jīng)濟圈”概念最早由日本的一些研究學者和機構于20世紀80年代提出。真正意義的東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作,是在本世紀初隨著中俄兩國開始開展大規(guī)模區(qū)域經(jīng)濟合作后,才逐步形成和發(fā)展起來的。

  2000年后,隨著俄羅斯國家戰(zhàn)略東移,中俄在東北亞地區(qū)的合作開始進入一個全新的發(fā)展階段,東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作在許多方面取得了很大的進展和明顯的成效。

  在環(huán)境合作方面,中國政府分別與日、韓、俄、蒙簽署《環(huán)境保護合作協(xié)定》,在大氣污染防治、水資源綜合利用等領域開展合作,并針對東北亞地區(qū)共同的生態(tài)環(huán)境問題進行多方面的環(huán)境技術合作、自然環(huán)境狀況評價等合作。2003年,中日韓三國環(huán)境部長會議提出,東北亞地區(qū)要進一步建立區(qū)域環(huán)境合作機制,并就東北亞地區(qū)的水和大氣污染、沙塵暴等問題進行深入的合作,通過信息共享建立一個地區(qū)性環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。迄今,東北亞國家之間環(huán)境合作的績效已經(jīng)顯現(xiàn)出來。

  在金融合作方面,東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作也取得了重大進展。2008年12月10日,在全球金融海嘯爆發(fā)的背景下,中日韓三國央行發(fā)表聯(lián)合聲明,同意定期召開行長會議,并就區(qū)域經(jīng)濟金融形勢和共同關心的有關央行的議題交換意見。12月12日,中國人民銀行和韓國銀行宣布簽署一個雙邊貨幣互換協(xié)議。該協(xié)議提供的流動性支持規(guī)模為1800億元人民幣/38萬億韓元。雙方可在上述規(guī)模內,以本國貨幣為抵押換取等額對方貨幣。協(xié)議的實施有效期為3年,經(jīng)雙方同意可以展期。12月18日,中日韓三國領導人會議在日本福岡舉行。三國領導人就加快擴大區(qū)域性貨幣互換體系以及盡早對亞洲開發(fā)銀行進行增資達成了共識。2009年9月23日,俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫在與中國國家主席胡錦濤會見時也表示,中國經(jīng)濟的出色表現(xiàn)有利于經(jīng)濟復蘇,俄方愿同中方就國際金融合作加強協(xié)調與合作。

  在能源合作方面,隨著近年來國際石油價格大幅上升,能源供應與能源安全問題日益突出。尤其是東北亞地區(qū)各國經(jīng)濟都在快速增長,人口不斷增加,對能源特別是石油的需求非常迫切,能源安全問題已成為東北亞國家共同面臨的重大問題。2008年6月中俄日韓蒙五國在日本舉行能源部長會議,就進一步加強投資和節(jié)能、替代能源以及市場透明等問題達成共識。同年9月,在長春舉行的第四屆東北亞博覽會上,中、俄、朝、韓、日、蒙等東北亞國家的政府高官再次聚集一堂,商討加強東北亞區(qū)域能源合作,共同應對棘手的能源問題。中國國務院副總理王岐山表示,能源資源合作是東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略重點。中國愿與各國深化能源的互利合作,加快推進石油、天然氣等重大能源合作項目建設,推動建立清潔、經(jīng)濟、安全、可靠的東北亞能源合作體系。2009年12月28日,位于俄羅斯遠東濱海邊疆區(qū)的科濟米諾港石油儲藏和海上出口系統(tǒng)正式投入使用,第一艘出發(fā)的10萬噸油輪將石油運送至中國香港??茲字Z港的啟動,是東北亞地區(qū)能源合作的重要一步。此外,東北亞地區(qū)的能源合作還體現(xiàn)在電網(wǎng)建設上。2008年3月,中俄能源合作在跨國輸電項目上也開始“破冰之旅”。中國國家電網(wǎng)公司與俄羅斯國家統(tǒng)一電力系統(tǒng)股份公司共同簽署了“深化合作備忘錄”,逐步實現(xiàn)與俄羅斯西伯利亞電網(wǎng)互聯(lián),將俄羅斯豐富的水電向中國輸送。不僅如此,俄羅斯電力專家正在研究西伯利亞電網(wǎng)與中國東北和朝鮮,并通過朝鮮與日本電網(wǎng)互聯(lián),形成東北亞電網(wǎng)。

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