財(cái)政總決算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分構(gòu)成。

財(cái)政總決算由基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政機(jī)關(guān)開始編制，逐級(jí)匯總?？h(市)財(cái)政決算分為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)和縣(市)兩部分，兩部分?jǐn)?shù)字匯總后，即編制成縣(市)財(cái)政總決算。如此層層逐級(jí)匯總，形成國(guó)家總決算。各級(jí)財(cái)政總決算各表的數(shù)字主要有：

①預(yù)算數(shù)，包括“當(dāng)年預(yù)算數(shù)”和“調(diào)整預(yù)算數(shù)”，其中“調(diào)整預(yù)算數(shù)”在當(dāng)年預(yù)算數(shù)的基礎(chǔ)上調(diào)整上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)下達(dá)的收支追加追減指標(biāo)：上年結(jié)轉(zhuǎn)使用數(shù)、動(dòng)用地方財(cái)政結(jié)余、動(dòng)支預(yù)備費(fèi)和科目調(diào)劑等自行安排的全年預(yù)算數(shù)。

②決算數(shù)，各級(jí)財(cái)政總決算編制的本級(jí)決算收入數(shù)。

財(cái)政總決算各表編成后，還要根據(jù)財(cái)政決算收支數(shù)字，結(jié)合稅收年報(bào)、各種財(cái)務(wù)決算、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況以及平時(shí)掌握的有關(guān)材料，編寫財(cái)政決算說(shuō)明書，形成財(cái)政決算。財(cái)政決算說(shuō)明書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)收入方面，結(jié)合年度預(yù)算安排和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完成情況，分析重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)成本費(fèi)用水平、資金運(yùn)用和經(jīng)濟(jì)效益等情況；分析工資、物價(jià)調(diào)整國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)措施出臺(tái)后對(duì)預(yù)算收入的影響等。

(2)支出方面，結(jié)合各項(xiàng)事業(yè)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃完成情況，各項(xiàng)定員定額執(zhí)行情況，分析各項(xiàng)主要支出的結(jié)余或超支的主要原因，分析一年來(lái)預(yù)算資金投入的主要方向和事業(yè)成果及其存在問(wèn)題。

(3)結(jié)余方面，分析全年總預(yù)算收支結(jié)余情況，各項(xiàng)?？罱Y(jié)余和需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金占滾存結(jié)余的比重，分析下級(jí)財(cái)政結(jié)余和本級(jí)財(cái)政結(jié)余的增減變化情況以及決算收支平衡中存在的主要問(wèn)題，以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，意見和建議等。

財(cái)政總決算編成后，經(jīng)同級(jí)人民政府審定蓋章后報(bào)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部；財(cái)政部再連同中央級(jí)總決算一并匯編成國(guó)家決算草案，報(bào)國(guó)務(wù)院審定。