行政優(yōu)益權是指國家為保障行政主體有效地行使職權、履行職責，賦予行政主體職務上或物質上的許多優(yōu)先和受益條件，行政主體享受這些優(yōu)益條件（或曰優(yōu)惠條件）的資格和可選擇性。簡言之，行政優(yōu)益權就是國家為行政主體行使職權提供的行為優(yōu)先條件和物質保障條件。前者稱為行政優(yōu)先權，它體現(xiàn)行政主體與行政相對方的關系；后者稱為行政受益權，它體現(xiàn)行政主體與國家的關系。行政主體以行政職權為前提享有行政優(yōu)益權，同時行政優(yōu)益權保障行政職權有效行使，成為行政職權有效運作的法定保障條件。

　　盡管行政優(yōu)益權與行政職權密切相關，但行政優(yōu)益權并不等同于行政職權，也不屬于行政職權，兩者最明顯的區(qū)別在于：行政優(yōu)益權可以被行政主體選擇性地放棄不用，但行政職權不能被放棄，否則將導致違法或失職。從行政實務來看，一些地方的行政公務人員對此不甚明了，導致行政優(yōu)益權的運行狀態(tài)很不理想，此種狀況亟待改變。

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