稅收經(jīng)濟(jì)原則
1.稅收經(jīng)濟(jì)原則概述
稅收經(jīng)濟(jì)原則是稅收原則之一,指以適應(yīng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)的稅收原則。即稅收應(yīng)有利于保護(hù)國民經(jīng)濟(jì),避免稅收妨礙生產(chǎn)的消極作用,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡的發(fā)展。
2.稅收經(jīng)濟(jì)原則的內(nèi)容
稅收經(jīng)濟(jì)原則的內(nèi)容大體上可以歸納為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)稅本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個方面。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì),是指稅收必須與一個國家的國民經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),不能超越客觀經(jīng)濟(jì)狀況設(shè)置和改革稅制,否則,不但不能取得必要的財政收入,而且會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,隨著一國經(jīng)濟(jì)情況的變化,稅收制度也必須與之相應(yīng)地進(jìn)行改革,否則,就會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
保護(hù)稅本,是指稅收要保護(hù)其本源。稅收只能課及稅源,不能課及稅本。國民生產(chǎn)是稅本,國民收入是稅源,稅收只能提取一部分國民收入,而不能是傷害國民生產(chǎn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),是指稅收必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時期,稅收要使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張趨于平緩,以利于防止經(jīng)濟(jì)過熱;在經(jīng)濟(jì)緊縮時期,稅收要阻止經(jīng)濟(jì)緊縮,以利于緩和經(jīng)濟(jì)衰退。又如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的時候,稅收應(yīng)減少對產(chǎn)業(yè)的干預(yù);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況下,稅收就應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等。
在西方,稅收的經(jīng)濟(jì)原則是自瓦格納以來經(jīng)濟(jì)學(xué)家們針對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)提出來的,特別是凱恩斯以后,更把稅收看成是對經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器,要求稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。這在一定程度上也認(rèn)識到了稅收和經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在必然聯(lián)系。