稅收社會(huì)成本是指不能直接歸入政府稅法制定成本、稅收征管成本、稅法缺失成本和納稅當(dāng)事人稅收成本，但與稅制運(yùn)行過(guò)程直接相關(guān)，由征納主體以外的企業(yè)、組織、部門(mén)和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用和支出。

稅收社會(huì)成本包括除稅收征管部門(mén)以外的政府部門(mén)為保證稅制的運(yùn)行而發(fā)生費(fèi)用支出和稅制運(yùn)行對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的扭曲與負(fù)效應(yīng)以及納稅主體因?yàn)槠渌{稅主體納稅而發(fā)生的額外費(fèi)用。稅收社會(huì)成本造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，所以，稅收社會(huì)成本的高低反映出稅法體系的健全和完善程度。即一般情況下，稅收社會(huì)成本高表明稅收立法有缺陷，稅收社會(huì)成本低表明當(dāng)前稅法體系相對(duì)健全與完善。