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無主財產(chǎn)

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1.什么是無主財產(chǎn)[1]

無主財產(chǎn)是指所有人不明或者沒有所有人的財產(chǎn),如所有人不明的埋藏物、隱藏物、漂流物、遺失物等。

2.無主財產(chǎn)的種類[2]

l、拾得物、漂流物或失散的飼養(yǎng)動物。

根據(jù)我國《民法通則》第79條第2款規(guī)定:“拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動物.應當歸還失主,因此而支出的費用由失主償還?!睂o人認領的拾得物、漂流物或失散的飼養(yǎng)動物,在實踐中,一般做法是失主不明的應交給公安機關(guān)或有關(guān)單位,經(jīng)公告招領,公告期滿無人認領的,收歸國家所有。

2、埋藏物、隱藏物。

埋藏物,是指埋藏于地下的財產(chǎn);隱藏物,是指隱藏于他物之中的財產(chǎn)。根據(jù)《民法通則》第79條第l款規(guī)定:“所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。接收單位應當對上繳的單位或者個人,給予表揚或者物質(zhì)獎勵。”法律禁止任何單位和個人將所有人不明的埋藏物和隱藏物占為已有。公民、法人對于挖掘發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物,如果能證明屬其所有,而且根據(jù)現(xiàn)行法律、政策又可以歸其所有的,依法予以保護。

3、無人繼承的財產(chǎn)。

我國《繼承法》規(guī)定,無人繼承又無人受遺贈的財產(chǎn),歸國家和集體所有。

3.無主財產(chǎn)的認定[3]

1、申請的提出

認定財產(chǎn)無主的申請由財政機關(guān)、地方勞動者代表蘇維埃執(zhí)行委員會或集體農(nóng)莊向財產(chǎn)所在地法院提出。(據(jù)俄羅斯聯(lián)邦共和國最高蘇維埃主席團1980年8月1日法律文本——《俄羅斯聯(lián)邦共和國最高蘇維埃公報》1980年第32期第987號)。

2、條申請書的內(nèi)容

申請書須寫明哪項財產(chǎn)應認定無主,并提出證實不可能確定財產(chǎn)所有人的證據(jù)。

3、法官接到申請后的行為

法官在審理案件前的準備工作中應該查明何人(所有人、財產(chǎn)的事實占有人和其他人)能夠提供有關(guān)財產(chǎn)歸屬問題的情況,并且應該向有關(guān)的組織(房管所、村、鎮(zhèn)勞動者代表蘇維埃執(zhí)行委員會、城市公用事業(yè)機關(guān))詢問他們所掌握的有關(guān)該項財產(chǎn)的情況。

4、法院對申請的判決

法院認定財產(chǎn)無主或財產(chǎn)主人不明以后,即作出關(guān)于認定該項財產(chǎn)無主并將其轉(zhuǎn)為國家所有或集體農(nóng)莊所有的判決。

4.無主財產(chǎn)應怎樣處理[4]

沒有所有人或所有人不明的財產(chǎn)是無主財產(chǎn)。在實踐中,一般是指財產(chǎn)所有人死亡,即無遺囑也無法定繼承人繼承的財產(chǎn),或者找不到失主的物品等財產(chǎn)。根據(jù)我國《民事訴訟法》試行的規(guī)定,申請認定財產(chǎn)無主,應由有關(guān)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層組織或個人,向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出申請書,要求判歸集體所有或者收歸國有。

申請書應當寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量,以及要求認定財產(chǎn)無主的根據(jù)。人民法院審理認定財產(chǎn)無主案件適用特別程序。當人民法院接受這種申請以后,經(jīng)審查核實,公告滿一年后無人認領的,即可依法判決認定財產(chǎn)無主,收歸國有或者集體所有。判決認定財產(chǎn)無主的,原財產(chǎn)所有人或者合法繼承人出現(xiàn),并對財產(chǎn)提出請求的,人民法院審查屬實后,應當作出新判決,撤銷原判決。

5.無主財產(chǎn)應當具備的條件[5]

(1)需要認定的財產(chǎn)是有形財產(chǎn)。無形財產(chǎn)或者精神財富,不能成為認定無主財產(chǎn)案件的認定對象;

(2)財產(chǎn)所有人確已消失或者財產(chǎn)所有人不明,權(quán)利的歸屬問題懸而未決,長期無法確定。

6.無主財產(chǎn)與無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)的區(qū)別[6]

無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)與無主財產(chǎn)不同。無主財產(chǎn)是指沒有所有人或者所有人不明的財產(chǎn)。二者的主要異點在于:

第一,無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)的原所有人明確,死者生前即是財產(chǎn)的所有人。無主財產(chǎn)沒有所有人或者所有人不明。

第二,無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)的處理,無須經(jīng)司法程序,可由死者生前所在單位、所在基層組織或者死者生前的扶養(yǎng)人具體辦理。無主財產(chǎn)的處理,須經(jīng)司法程序。由有關(guān)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、基層組織或者個人,向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出申請。申請書應當寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量以及請求認定財產(chǎn)無主的根據(jù)。人民法院經(jīng)審查核實,公告滿一年后無人認領的,即判決認定財產(chǎn)無主,收歸國家或者集體所有。

第三,對于無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn),若有人是受死者生前扶養(yǎng)的缺乏勞動能力又缺乏生活來源的人,或者對死者生前盡了較多的扶養(yǎng)義務,也可以得到遺產(chǎn)。無主財產(chǎn)則不發(fā)生這一問題。

第四,人民法院判決認定財產(chǎn)無主以后,原財產(chǎn)所有人或繼承人出現(xiàn),并對財產(chǎn)提出請求的,人民法院審查屬實后,應當作出新判決,撤銷原判決,并對財產(chǎn)重新作出適當?shù)奶幚?。無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)一般不發(fā)生這種問題。如果按無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)處理完畢后,又發(fā)現(xiàn)繼承人或者受遺贈人,本人提出遺產(chǎn)要求的,取得遺產(chǎn)的國家、集體所有制組織或者個人應當返還現(xiàn)有的原物。沒有現(xiàn)存原物的,不承擔財產(chǎn)責任。

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