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徇私舞弊出口退稅罪

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1.什么是徇私舞弊出口退稅罪[1]

徇私舞弊出口退稅罪是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理出口退稅工作中徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的行為

2.徇私舞弊出口退稅罪的內(nèi)容[1]

一、本罪的犯罪主體

徇私舞弊出口退稅罪的犯罪主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員。

二、本罪的客觀表現(xiàn)

構(gòu)成徇私舞弊出口退稅罪,客觀上行為人必須是在辦理出口退稅工作中徇私舞弊,如果不是在出口退稅工作中徇私舞弊,不能構(gòu)成本罪。

三、本罪的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)

徇私舞弊出口退稅罪是一種結(jié)果犯,除要求行為人在辦理出口退稅工作中有徇私舞弊的行為,還要求這種行為造成了致使國家利益遭受重大損失的嚴(yán)重后果,否則,不能構(gòu)成本罪。

四、本罪的處罰

根據(jù)新刑法第405條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中,徇私舞弊,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。

3.違法提供出口退稅憑證罪與徇私舞弊出口退稅罪的區(qū)分[2]

違法提供出口退稅憑證罪與徇私舞弊出口退稅罪都是發(fā)生在稅收領(lǐng)域,且都是在有關(guān)出口退稅工作中發(fā)生的犯罪,在客觀上都發(fā)生了致使國家稅收遭受了重大損失的危害后果。二罪的主觀方面相同,都是故意,都出于徇私情、私利的目的;二罪都是瀆職犯罪,均直接侵犯了國家的稅收管理制度。

兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,主體范圍不同。違法提供出口退稅憑證罪的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān)工作人員,主要是海關(guān)、商檢、外匯管理等國家機(jī)關(guān)的工作人員,徇私舞弊出口退稅罪的主體僅限于稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員。

第二,客觀方面不同。違法提供出口退稅憑證罪的客觀方面主要表現(xiàn)為行為人為徇私情、私利,違反國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,非法提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單等出口退稅憑證,致使國家利益遭受重大損失的行為。

徇私舞弊出口退稅罪的客觀方面與之相比,其主要區(qū)別表現(xiàn)為:

第一,行為發(fā)生的階段不同。違法提供出口退稅憑證的行為一般發(fā)生在辦理出口退稅前;徇私辦理出口退稅的行為往往發(fā)生在辦理出口退稅過程中,并以偽造或者非法提供的出口退稅憑證為依據(jù)。第二,行為發(fā)生的部門不同。違法提供出口退稅憑證的行為發(fā)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的其他國家機(jī)關(guān);徇私辦理出口退稅的行為則發(fā)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅的工作之中。

第三,行為方式不同。前者是徇私提供出口退稅憑證,為騙取出口退稅的犯罪分子提供了犯罪條件,是積極的行為;后者是徇私辦理出口退稅,不履行或者不正確履行法定職責(zé),是不作為,使犯罪活動(dòng)得以得逞。

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