官僚結(jié)構(gòu)是一個(gè)理想組織形式,它基于法定權(quán)力、邏輯和帶來高效有效性的秩序。

• 通過職務(wù)專門化制定制度和規(guī)則；

• 以職能部門劃分工作任務(wù)；

• 實(shí)行集權(quán)式?jīng)Q策，控制跨度較窄；

• 通過命令鏈進(jìn)行經(jīng)營決策，維持日常運(yùn)營。

官僚結(jié)構(gòu)型組織的主要優(yōu)勢(shì)在于，它能夠高效地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)操作。

把同類專家配置在同一個(gè)職能性部門，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使人事與機(jī)器的重復(fù)設(shè)置降到最低限度，員工也有更多的機(jī)會(huì)與自己的同事進(jìn)行興趣相投的交流。 而且，這種結(jié)構(gòu)形式對(duì)中低層的管理人員的要求較低，因此可以節(jié)約成本。規(guī)章制度在組織中的滲透在某種程度上使管理人員處理問題比較容易。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作和高度正規(guī)化經(jīng)營，使決策可以集權(quán)化。因此，對(duì)中、低層管理人員創(chuàng)新能力、決策、工作經(jīng)驗(yàn)的要求不高。

官僚結(jié)構(gòu)型組織的一個(gè)主要不足，可以從下面一家公司4位主管的對(duì)話中得到例證：“你知道，除非我們生產(chǎn)出東西，否則公司就什么也沒發(fā)生?！鄙a(chǎn)部門主管說。研究開發(fā)部主管評(píng)論道， “不對(duì)，除非我們?cè)O(shè)計(jì)出東西，否則公司就什么也沒發(fā)生?！薄澳銈冋f什么?”市場(chǎng)營銷主管說， “除非我們賣掉些東西，否則公司就什么也沒發(fā)生?！弊詈?，惱怒的財(cái)會(huì)主管反擊道：“你們生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售什么無關(guān)緊要，除非我們核算出各種結(jié)果，否則誰也別想知道我們發(fā)生了什么?！边@段對(duì)話說明在官僚結(jié)構(gòu)型組織中，工作專門化導(dǎo)致了各個(gè)分部門之間的沖突，職能部門的目標(biāo)有時(shí)會(huì)凌駕于組織的整體目標(biāo)之上。

官僚結(jié)構(gòu)的另一個(gè)不足是我們?cè)谏钪谢蚨嗷蛏俣加羞^的經(jīng)歷：與官僚部門的人打交道。對(duì)于在官僚結(jié)構(gòu)型組織工作的人來說，即使事實(shí)與規(guī)則不完全相符，也要遵守規(guī)則，根本沒有變通的余地。只有在員工們面臨他們熟悉的問題，而且問題解決方法已有程序性規(guī)定時(shí)，這種結(jié)構(gòu)的效力才能發(fā)揮出來。