基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出
1.什么是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出[1]
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出指按照國(guó)家政策規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付給參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工和退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出,和從個(gè)人帳戶基金中支付給參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工和退休人員的醫(yī)療費(fèi)用支出,以及其他支出。包括:住院醫(yī)療費(fèi)用支出、門(mén)急診醫(yī)療費(fèi)用支出、個(gè)人賬戶基金支出、其他支出。
2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的核算[2]
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出是指基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在支付過(guò)程中開(kāi)支的各項(xiàng)支出?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金支出的核算,也是社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)基金的核算,能夠全面地反映基金的流向及金額,為考核和分析基金預(yù)算執(zhí)行情況,加強(qiáng)基金支出管理、保證基金的安全運(yùn)作提供有用的會(huì)計(jì)信息。
(1)支出的種類及內(nèi)容。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出(即基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金支出)、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出及其他支出。
(2)支出類會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。
為了總括的反映基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出情況,新會(huì)計(jì)制度設(shè)置了兩個(gè)總賬科目:
1)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付”科目:核算應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金開(kāi)支的各項(xiàng)支出,本科目下設(shè)四個(gè)明細(xì)科目:①“醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出”明細(xì)科目,核算按規(guī)定在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi),并在起付線以上、最高支付限額以下由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)支出;②“上解上級(jí)支出”明細(xì)科目,核算下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出;③“補(bǔ)助下級(jí)支出”明細(xì)科目,核算上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出;④“其他支出”明細(xì)科目,核算經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)開(kāi)支的除上述支出以外的其他支出。
2)“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金支出”科目:核算按規(guī)定應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶開(kāi)支的各項(xiàng)支出。本科目下設(shè)兩個(gè)明細(xì)科目:①“醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出”明細(xì)科目,核算按規(guī)定由醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金開(kāi)支的醫(yī)療費(fèi)支出;②“轉(zhuǎn)移支出”明細(xì)科目。核算保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金隨同轉(zhuǎn)出的支出。
3)支出的賬務(wù)處理。下面就支出的賬務(wù)處理逐一說(shuō)明。
A.醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出的賬務(wù)處理。在實(shí)際工作中,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的付費(fèi)方式歸納起來(lái)不外乎兩種結(jié)算方式,一是采用預(yù)付制,二是采用后付制。采用預(yù)付結(jié)算辦法的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂的合同或根據(jù)地方政府的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)“暫付款”科目將所需要款項(xiàng)預(yù)付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店時(shí),借記“暫付款”科目,貸汜“支出戶存款”科目。定期報(bào)銷時(shí),按照規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),審定醫(yī)療保險(xiǎn)人員的醫(yī)療費(fèi)支出數(shù),借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出”、“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金支出”科目,貸記“暫付款”等科目。采用后付制結(jié)算辦法的,先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店墊付醫(yī)療費(fèi),定期報(bào)銷時(shí),經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,將款項(xiàng)付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出”,“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金支出”科目,貸記“支出戶存款”科目。
B.轉(zhuǎn)移支出的賬務(wù)處理。按照規(guī)定,當(dāng)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí),參保職工的個(gè)人賬戶醫(yī)療基金要隨之轉(zhuǎn)往異地,應(yīng)根據(jù)調(diào)入地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的接收函和銀行結(jié)算憑證,借記“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金支出——轉(zhuǎn)移支出”科目,貸記“支出戶存款”科目。
C.補(bǔ)助下級(jí)支出的賬務(wù)處理。按照規(guī)定,撥付給下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金,按照規(guī)定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的,先將基金從財(cái)政專戶撥入同級(jí)支出戶,借記“支出戶存款”科目,貸記“財(cái)政專戶存款”科目,然后將基金從支出戶撥入下級(jí)收入戶,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——補(bǔ)助下級(jí)支出”科目,貸記“支出戶存款”科目;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的將基金從上級(jí)財(cái)政專戶直接撥入下級(jí)財(cái)政專戶,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——補(bǔ)助下級(jí)支出”科目,貸記“財(cái)政專戶存款”科目。
D.上解上級(jí)支出的賬務(wù)處理。按照新會(huì)計(jì)制度,上解上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的,先將基金從財(cái)政專戶撥入同級(jí)支出戶,借記“支出戶存款”科目,貸記“財(cái)政專戶存款”科目,然后將基金從支出戶上解上級(jí)收入戶,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——上解上級(jí)支出”科目,貸記“支出戶存款”科目;按規(guī)定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的,將基金從上級(jí)財(cái)政專戶直接撥入下級(jí)財(cái)政專戶,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——上解上級(jí)支出”科目貸記“財(cái)政專戶存款”科目。
E.其他支出的賬務(wù)處理。其他支出是指經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)開(kāi)支的除上述支出以外的其他支出、如經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)在其他支出開(kāi)支的臨時(shí)利息支出。支付的臨時(shí)借款利息,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——其他支出”科目,貸記“財(cái)政專戶存款”科目;支付的其他支出,借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出——其他支出”科目,貸汜“支出戶存款”科目。