國債利息收入是指企業(yè)持有國債而取得的利息所得，相對于企業(yè)經(jīng)營國債的所得，即在二級市場上買賣國債的所得而言，前者免稅，后者應(yīng)按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。

對國債利息收入免征企業(yè)所得稅是一項已執(zhí)行多年的政策，1992年國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國庫券條例》(國務(wù)院令第95 號)第十二條規(guī)定，國庫券的利息收入享受免稅待遇。現(xiàn)行內(nèi)資《企業(yè)所得稅暫行條例實施細(xì)則》第二十一條也規(guī)定：“納稅人購買國債的利息收入，不計入應(yīng)納稅所得額?！?

從世界各國的情況來看，對國債的利息收入免稅也是一項通行的做法，這主要是由于國債的利息完全是由國家財政資金支付的，如果對其征稅，一方面相當(dāng)于對國家財政支付的利息通過征收所得稅的方式再收回一部分，沒有什么實際意義；另一方面將減少國債購買者最終得到的利息收入，不利于鼓勵企業(yè)購買國債。而且企業(yè)購買國債在取得利息收入的同時基本上沒有對應(yīng)的成本費(fèi)用支出，因此對國債利息收入免稅也不違背收入和成本費(fèi)用的配比原則。因此，本法保留了這一政策，在第二十六條第一項中規(guī)定國債利息收入為免稅收入。

值得注意的是，本法雖規(guī)定國債利息收入為免稅收入，但并不意味著與國債有關(guān)的收入都可以免稅，對于國債持有者在二級市場轉(zhuǎn)讓國債獲得的收入，還是應(yīng)當(dāng)作為轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入計算繳納企業(yè)所得稅。

1.企業(yè)持有的除國務(wù)院財政以外部門發(fā)行的債券利息收入不免稅。如企業(yè)持有的地方政府發(fā)行的債券取得的利息收入應(yīng)按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。

2.企業(yè)持有的各種企業(yè)債券利息收入不免稅。企業(yè)所得稅法實施條例第十八條明確規(guī)定，債券利息收入應(yīng)計入收入總額計征企業(yè)所得稅。

3.企業(yè)在二級市場上轉(zhuǎn)讓國債所取得的收益以及企業(yè)代銷國債所取得的手續(xù)費(fèi)收入均不屬于國債利息收入，均應(yīng)按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。