同業(yè)復(fù)核
目錄
1.什么是同業(yè)復(fù)核[1]
同業(yè)復(fù)核是指針對上市公司披露的信息和數(shù)據(jù)向其同行和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)求證,以確保其準(zhǔn)確性和真實(shí)性的方法。
2.同業(yè)復(fù)核的對象[2]
每一家認(rèn)證公司作為協(xié)會的團(tuán)體會員,都有權(quán)利得到現(xiàn)場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)培訓(xùn)的機(jī)會。同時,作為會員,每一個認(rèn)證公司也都有接受行業(yè)同業(yè)復(fù)核的義務(wù)。因此,同業(yè)復(fù)核的對象應(yīng)當(dāng)是每一家認(rèn)證公司?;诓僮骺紤],同業(yè)復(fù)核應(yīng)建立循環(huán)制度,即每一年抽取一定比例(比如50%)的認(rèn)證公司作為復(fù)核對象,每一定周期(比如每兩年)將所有的認(rèn)證公司復(fù)核一遍。
3.同業(yè)復(fù)核結(jié)果的處理[2]
基于同業(yè)復(fù)核制度的性質(zhì)和目的,對于復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證公司在質(zhì)量控制和具體審核項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)質(zhì)量中存在的問題、缺陷,復(fù)核人員將與被復(fù)核的認(rèn)證公司進(jìn)行充分的討論交流,提出改進(jìn)的意見和建議,提出整改的要求,以期使這些問題能夠及時的得以解決,避免釀成重大審核質(zhì)量事故。
為在更高層次、更大范圍內(nèi)發(fā)揮同業(yè)復(fù)核的作用,協(xié)會可將每年同業(yè)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真加以總結(jié)分析。對于行業(yè)存在的共性的質(zhì)量控制和執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題,通過年報(bào)分析會或行業(yè)通報(bào)、培訓(xùn)班等方式傳遞到整個行業(yè),以提高整個行業(yè)的素質(zhì)和水平。
總之,建立認(rèn)證行業(yè)的同業(yè)復(fù)核制度,開展同業(yè)復(fù)核工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要在大量調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見,尤其是會員意見的基礎(chǔ)之上,制定《認(rèn)證行業(yè)同業(yè)復(fù)核制度》,開發(fā)設(shè)計(jì)包括復(fù)核程序、復(fù)核內(nèi)容、問題的判斷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的、用以指導(dǎo)復(fù)核人員復(fù)核工作的同業(yè)復(fù)核手冊和工作文件,需要建立一支道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)高、相對穩(wěn)定的復(fù)核人員隊(duì)伍,并對協(xié)會工作人員和復(fù)核人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),以保證同業(yè)復(fù)核制度達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo)。
4.同業(yè)復(fù)核制度的主要內(nèi)容[2]
基于同業(yè)復(fù)核的性質(zhì)、幫助教育的目的和提高職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的目標(biāo),同業(yè)復(fù)核的內(nèi)容與中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會從事的行政性監(jiān)督檢查不同,同業(yè)復(fù)核不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳、只見樹木不見森林式的個案查處,而是把認(rèn)證公司作為一個整體,關(guān)注其整體的執(zhí)業(yè)質(zhì)量狀況,尤其是其內(nèi)部質(zhì)量控制狀況和存在的缺陷。其基本的邏輯思路是透過協(xié)會的同業(yè)復(fù)核制度以控制、提高認(rèn)證公司的內(nèi)部控制水平,透過認(rèn)證公司的內(nèi)部質(zhì)量控制制度以控制、約束其每一個部門、每一個人,在從事每一個審核項(xiàng)目中能夠遵循審核準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè),從而防止重大審核失敗的發(fā)生。同業(yè)復(fù)核中要抽查大量的審核檔案,其目的主要是測試、反映認(rèn)證公司的內(nèi)部質(zhì)量控制,因此要求抽查的具體審核項(xiàng)目樣本要足夠的多。
5.同業(yè)復(fù)核制度的定位和目標(biāo)[2]
同業(yè)復(fù)核制度強(qiáng)調(diào)以幫助、教育、督促為目的,以提高行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為目標(biāo),針對被復(fù)核認(rèn)證公司的具體問題和缺陷,進(jìn)行現(xiàn)場“診斷”、現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)。值得注意的是:不是針對認(rèn)證公司既存的問題抓住不放、嚴(yán)厲處罰,而是著眼于如何解決存在的問題和如何防止今后出現(xiàn)類似的問題,是審核風(fēng)險(xiǎn)的事前防范與化解。因此,同業(yè)復(fù)核制度具有很強(qiáng)的服務(wù)功能,體現(xiàn)了將監(jiān)管寓于服務(wù)之中。
以會員為本,以服務(wù)為宗旨,以幫助、教育、督促為指導(dǎo)思想,以提高行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為基本目標(biāo),建立并推行我國認(rèn)證行業(yè)的同業(yè)復(fù)核制度,有其客觀的需要和現(xiàn)實(shí)的意義。
6.同業(yè)復(fù)核制度的概述[2]
同業(yè)復(fù)核制度是認(rèn)證行業(yè)自律監(jiān)管的核心內(nèi)容,是指由認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會利用自身的各種資源,由一家認(rèn)證公司或協(xié)會指定的檢查人員對另一家認(rèn)證公司質(zhì)量控制系統(tǒng)的健全性和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查和評估,并自覺自愿采取相應(yīng)改進(jìn)、教育性措施,以提高整個行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平的一系列制度總稱。
7.同業(yè)復(fù)核的實(shí)例分析[1]
例如一家鋼鐵上市公司稱下游需求預(yù)期將走強(qiáng),投資者只有在聽取其他主要鋼廠也有類似觀點(diǎn)并了解下游企業(yè)確實(shí)在增加訂單后才可確認(rèn)這一情況。在接觸證券市場上其他信息或數(shù)據(jù)時同樣不能只聽一家之言,需多方求證,才能形成準(zhǔn)確無誤的判斷。