人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
目錄
1.什么是人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁[1]
人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是指國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)人才流動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議依法進(jìn)行調(diào)解和裁決的活動(dòng)。仲裁的原則是有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于科技隊(duì)伍的合理分布,有利于發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用,以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,秉公處理。黨政機(jī)關(guān),人民團(tuán)體,企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在流動(dòng)過程中發(fā)生人事爭(zhēng)議都可以申請(qǐng)仲裁。仲裁機(jī)關(guān)受理爭(zhēng)議案件實(shí)行一次裁決制度,其仲裁決定具有法律效力。
2.人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁適用范圍[2]
適用于專業(yè)技術(shù)人員和管理人員與單位之間以及單位與單位之間因辭職、辭退、兼職等而發(fā)生的爭(zhēng)議。
3.人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則[2]
1.有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于人才的合理分布,有利于調(diào)動(dòng)人才的積極性,發(fā)揮人才作用的原則。
2.先調(diào)解后仲裁的原則。先由單位主管部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解時(shí)必須遵守當(dāng)事人雙方自愿,任何一方不得強(qiáng)迫。確屬調(diào)解無效,再向人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
3.依據(jù)法規(guī)政策,實(shí)事求是,秉公辦理的原則。仲裁必須以事實(shí)為依據(jù),以政策為準(zhǔn)繩,在查明事實(shí),分清是非的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按政策規(guī)定,不受各種干擾和影響作出公正裁決,必要時(shí)還可以聘請(qǐng)有關(guān)專家為人才的使用、流動(dòng)等問題進(jìn)行鑒定。
4.人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)限[2]
人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理,實(shí)行區(qū)域管轄。自治區(qū)、地、市、縣各級(jí)仲裁委員會(huì)分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的爭(zhēng)議案件的處理。??绲?、市行政區(qū)域的人才流動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁由自治區(qū)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)??缡‰H的人才流動(dòng)爭(zhēng)議,由全國(guó)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
外商投資企業(yè)中方干部流動(dòng)爭(zhēng)議問題,由外商投資企業(yè)與有關(guān)單位協(xié)商解決;如協(xié)商不成,屬各地、市、縣的由所在地、市、縣人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁;跨地、市和區(qū)直、中央駐桂單位的由自治區(qū)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。
5.人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)[2]
目前,我國(guó)處理人才流動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁機(jī)關(guān)是指省、市(區(qū))、縣(市)所設(shè)立的人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))。仲裁委員會(huì)是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處理人才流動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu),代表同級(jí)政府行使仲裁權(quán)。仲裁委員會(huì)下設(shè)專門辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)仲裁委員會(huì)的日常工作。
仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)政府人事部門,在固定的組織形式、工作程序,配有專職或兼職仲裁員及仲裁工作人員。其機(jī)構(gòu)設(shè)置有幾種情況:有的是獨(dú)立的專門辦事機(jī)構(gòu)、列入人事部門的行政序列;有的是仲裁委員會(huì)授權(quán)人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)兼管。
6.人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序[2]
凡申請(qǐng)仲裁的單位或個(gè)人,需提供書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:個(gè)人的要填寫申請(qǐng)人姓名、職務(wù)、單位、地址;單位的要填寫單位法定代表人姓名、職務(wù),被申請(qǐng)人姓名、單位、地址、法定代表人姓名、職務(wù),流動(dòng)的原因,在單位的工作狀況,原單位的態(tài)度,本人的要求,以及接收單位的意見。
仲裁委員會(huì)受理仲裁案件后,在10日內(nèi)作出受理或者不受理的決定,受理的應(yīng)在作出決定之日起10日內(nèi)將書面申請(qǐng)的副本送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)不受理的應(yīng)做出說明。
人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在仲裁前5日,將仲裁的時(shí)間、地點(diǎn)以書面形式通知雙方當(dāng)事人。經(jīng)兩次通知無正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的,人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以作出缺席仲裁。
受理仲裁須在兩個(gè)月內(nèi)做出仲裁結(jié)論。仲裁后簽發(fā)《仲裁決定書》?!吨俨脹Q定書》經(jīng)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)簽署意見并加蓋公章后生效。《仲裁決定書》一式4份,雙方當(dāng)事人及主管機(jī)關(guān)人事部門各執(zhí)一份,存檔一份。