人力資源開發(fā)能力是指按照組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，采取各種有效措施促使組織成員潛在能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力，促使組織成員不斷提高已有能力的系統(tǒng)活動(dòng)。

一是開發(fā)、培養(yǎng)適應(yīng)全球化需要的高新技術(shù)人才、高素質(zhì)和復(fù)合型的企業(yè)高層經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)金融保險(xiǎn)人才以及行政管理人才等高層次人才的能力；

二是采取吸引戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)展事業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、改革制度、提高待遇、增進(jìn)情感來(lái)網(wǎng)羅、吸納和穩(wěn)定人才，特別是高素質(zhì)人才的能力；

三是建立和完善人才市場(chǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范化的人力資源管理體系，加快經(jīng)濟(jì)體制、組織、人事、戶籍、用工等制度及其政策法規(guī)等方面的改革，清除人力資源開發(fā)中的體制障礙、制度障礙、政策障礙和法規(guī)障礙，確保人才自由流動(dòng)和充分利用，從而形成高效的與國(guó)際接軌的人力資源平臺(tái)，在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中居于不敗之地的能力。上述人力資源開發(fā)能力，不僅能夠加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展及其現(xiàn)代化的進(jìn)程，而且還能提高國(guó)民素質(zhì)，促進(jìn)地方民主治理和民主政治建設(shè)。