部分積累制
1.什么是部分積累制
部分積累制也稱“部分基金制”，是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制兩種模式的結合。在部分積累制情況下，退休人員的養(yǎng)老金一部分來自于現(xiàn)收現(xiàn)付式的籌資方式，另一部分來自于完全積累式的籌資方式。
與完全基金制和現(xiàn)收現(xiàn)付制的兩種方式相比，部分基金制既保持了現(xiàn)收現(xiàn)付制下的代際間的收入再分配功能，又能通過部分資金積累，降低現(xiàn)收現(xiàn)付制下當代人的負擔與完全基金制下貨幣貶值的風險和資金保值增值的壓力[1]。
2.部分積累制的表現(xiàn)形式
部分積累制有兩種表現(xiàn)形式：
一種形式是以現(xiàn)收現(xiàn)付為基礎，但保險費率較現(xiàn)收現(xiàn)付制高，且在一個較長時間內(nèi)(10～20年)保持不變，因此，繳費收入高于當前的津貼，部分剩余作為基金進行積累，一般實行政府集中管理。拉美養(yǎng)老保險制度建立初期多實行這種模式，但在發(fā)展過程中出現(xiàn)逐步向現(xiàn)收現(xiàn)付制轉變的情況。
另一種形式是在從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制轉軌時采用的，即采用現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制進行制度安排的兩種養(yǎng)老金計劃同時并存，養(yǎng)老保險繳費一部分進入社會統(tǒng)籌賬戶用以支付當期養(yǎng)老金，另一部分進入個人賬戶用于基金積累。在拉美，現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制兩種計劃的結合方式多種多樣。
3.部分積累制的特點[2]
與完全基金制]和現(xiàn)收現(xiàn)付制的兩種方式相比，部分積累制的特點有：
1、既能夠保留現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金的代際轉移、收入再分配功能，又能夠實現(xiàn)完全積累制刺激繳費、提高工作效率的目的。
2、既能夠減輕現(xiàn)收現(xiàn)付制福利支出的剛性，又能夠克服完全積累制個人年金收入的過度不均，并保證退休人員的基本生活。
3、既能夠利用完全積累制積累資本、應付老齡化危機的制度優(yōu)勢，又能夠化解完全積累制造成的企業(yè)繳費負擔過重與基金保值增值的壓力。
4、投資基金制的風險則來自市場的收益率不確定，投資基金制需要的稅較少，因而效率損失較少。
4.部分積累制的優(yōu)點
1、保險費率低于完全基金制，而保險費率的增長又比現(xiàn)收現(xiàn)付制緩慢、平衡。
2、不需考慮長期費用，下一代人的負擔相對少于現(xiàn)收現(xiàn)付制，有利于擴大儲蓄和促進投資。
3、受人口結構、通貨膨脹和經(jīng)濟狀況的影響也相對少些。