費(fèi)用效果分析是指費(fèi)用用貨幣計量，效果采用非貨幣計量的經(jīng)濟(jì)效果分析方法。費(fèi)用效果分析中的費(fèi)用指為實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)所付出的財務(wù)代價或經(jīng)濟(jì)代價，采用貨幣計量；效果指項目的結(jié)果所起到的作用、效應(yīng)和效能，是項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

由于很多公共項目的社會效益不適于用貨幣單位來計量，只能代之以實物單位來計量。在這種情況下，費(fèi)用效果分析是一種有效的工具。

(1)有共同的、明確的并可達(dá)到的目的或目標(biāo)；

(2)有達(dá)到這些目的或目標(biāo)的各種措施方案；

(3)對問題有一個限制的范圍。

(1)確定目的、目標(biāo)或任務(wù),費(fèi)用—效果分析就是要確定一個最好方案來完成這些目標(biāo)。

(2)對達(dá)到上述目標(biāo)的要求作出描述, 即說明那些要求是達(dá)到目標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容。

(3)形成各種可行方案。

(4)建立各方案達(dá)到規(guī)定要求程度的估價度量指標(biāo), 典型的這類度量有效能、可供應(yīng)性、可靠性和可維護(hù)性等等。

(5)選擇固定效果法或固定費(fèi)用法。

(6)確定各方案達(dá)到上述度量指標(biāo)的水平。

(7)在達(dá)到指標(biāo)水平及所花的費(fèi)用方面,對各可行方案進(jìn)行分析。

(8)進(jìn)行敏感度分析, 即分析各種假定或條件變化情況下對結(jié)果的影響。

(9)作出結(jié)論。

費(fèi)用效果分析回避了效果定價的難題，適于效果難于貨幣化的領(lǐng)域。

費(fèi)用效益分析單位統(tǒng)一，認(rèn)可度高，結(jié)果易于被人們接受。

兩者評價的基本原則是相同的，即最大限度地節(jié)約稀缺資源，最大程度地提高經(jīng)濟(jì)效果。

費(fèi)用效果分析被廣泛地應(yīng)用在醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和安全等項目。這些項目的效果都?xì)w結(jié)為延長人們的健康生命上。效果指標(biāo)：

①增加的壽命年限 YLGs(Years of Life Gained)

②增加的健康壽命年限 HYLGs( Healthy Years of LifeGained)

③質(zhì)量調(diào)整壽命年限 QALYs( Quality Adjusted LifeYears)

以這些指標(biāo)作為不同項目或措施方案的效果指標(biāo)，按固定效果法，選擇同樣延長人們健康生命而花費(fèi)最小的方案。

案例為某航空公司研究推進(jìn)器系統(tǒng)的開發(fā)。在方案的評價與選擇階段采用了費(fèi)用效果分析。根據(jù)任務(wù)的目標(biāo)，公司確定可靠性作為估價效果的主要指標(biāo)。即在一定條件下, 推進(jìn)器不出故障的概率。由公司擬定的預(yù)算費(fèi)用的限制(壽命周期費(fèi)用不超過240萬元), 只有以下四個方案可供選擇 (如下表)。

由固定費(fèi)用法, 可以淘汰方案2與方案4(由固定效果法方案2也可以被方案3所淘汰),留下的方案1與方案3可由其他因素(如效果-費(fèi)用比)來作出權(quán)衡或判斷。最后，公司的領(lǐng)導(dǎo)作出仔細(xì)分析，認(rèn)為方案1比方案3多花40萬元費(fèi)用，其可靠性提高1%還是劃得來的，最后選定了方案1。